2014年公路监理师《综合考试》模拟试题(4)
六、 某高速公路项目利用世界银行贷款修建，施工合同采刚FIDIC合同条件，业主委托监理单位进行施工阶段监理。该工程在施工过程中，陆续发生如下索赔事件(索赔工期与费用数据均符合实际);
1、施工期间，承包方发现施工图纸有误，需设计单位进行修改，由于图纸修改造成停工20天。
承包方提出工期延期20天与费用补偿2万元的要求。
2、施工期间因下雨，为保证路基工程填筑质量，总监理工程师下达了暂停施工指令，共停工10天.其中连续4天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候和连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天与费用补偿2万元的要求。
3、施工过程中，现场周围居民称承包方施工噪音对他们造成干扰，阻止承包方的混凝士浇筑工作。承包方提出工期延期5天与费用补偿1万元的要求。
4、由于业主要求，在原设计中的一座互通式立交桥设计长度增加了5米，监理工程师向承包方下达了变更指令，承包方收到变更指令后及时向该桥的分包单位发出了变更通知，分包方及时向承包方提出了索赔报告，报告内容包括：
(1)、由于增加立交桥长度，需增加费用20万元和分包合同工期延期30天的索赔。
(2)、此设计变更前因承包方使用而未按分包合同约定提供施工场地，导致工程材料到场二次倒运增加的费用1万元和分包合同工期延期10天的索赔。
承包方以已向分包单位支付索赔21万元的凭证为索赔证据，向监理工程师提出要求补偿该笔费用21万元和延长工期40天的要求。
5、由于某路段路基基底是淤泥，根据设计文件要求，需进行换填，在招标文件中已提供了地质的技术资料。承包方原计划使用隧道出碴作为填料换填，但施工中发现隧道山碴级配不符合设计要求，需要进一步破碎以达到级配要求，承包方认为施工费用高出合同单价，如仍按原价支付不合理，需另外给予延期20大与费用补偿20万元的要求。
问题
针对承包方提出的上述索赔要求.监理工程师应如何签署意见?
参考答案
1、这是非承包方原因造成的，故监理工程师应批准工期补偿和费刚补偿。
2、由于异常恶劣气候造成的6天停工是承包方不可预见的，应签证给予工期补偿6天.而不应给予费用补偿。
3、这是承包方自身原因造成的，故不应给予费刚补偿和工期补偿。
4、监理工程师应批准由于设计变更导致的费用补偿20万元和工期补偿30天，因其属于业主责任(或不属于承包方责任);不应批准材料倒运增加的费用补偿l万元和工期补偿10大，因其属于承包方责任。
5、这是承包方应合理预见的，故监理工程师不应签证给予费用补偿和工期补偿。
六、 [背景]某路面工程项目，当基层施工完后，测量时发现比设计标高高了10cm。原因是一初级监理人员给指定的临时水准点高了10cm，但是，当时承包商并没有临时水准点的正式资料经工程师批准，而经工程师书面提供的正式基准点都是正确的。承包商对此事项提出变更要求。
[问题]
依据FIDIC合同条件，监理工程师如何处理?
答题要点：
工程师批复为：在路面工地附近确定临时基准点，应是承包商自己的责任，不应该依赖初级监理人员所指给的临时水准点，FIDIC条件第17.1款规定：由工程师用书面形式提供的测量资料是正确的。因此，责任承包人自负。又根据FIDIC条件第51.2款的规定：没有工程的指示承包商不得作任何变更。所以，承包商必须自费改正测量方面的差错，不允许变更，路面工程按设计施工，以使工程师满足。
案例三十：
七、[背景]某项目工程量清单中，由于业主工作人员的失误，将1000t的钢筋数量错误地写成100t，承包商发现后将错就错……最终承包商从业主手中比业主预期的价格多拿走了100万元。
[问题]
试问承包商的行为是违背道德的行为还是违法行为?为什么?这类问题的出现属于合同法哪种类型的合同?因当如何处理?
答题要点：
根据案例所述情况，承包人的行为既是违背道德的行为，也是违法行为。因为诚实信用原则是道德准则最重要的核心原则之一，而《中华人民共和国合同法》第6条、第42条、第60条、第92条、第125条都载明了当事人应当遵循诚实信用原则;《公路工程国内招标文件范本》合同通用条件8.3载明：当承包人发现合同文件的中的差错，应及时书面通知监理工程师。
该案例属于因重大误解订立的合同，应当在合同法规定的时间内进行变更。