雾霾治理直接关系民生
连日的阴霾天气,让PM2.5成为全民关注的焦点。四川省各地开展此项监测的安排是什么?如何改革环境监测和评价体系?机动车尾气治理有何措施?
“治理灰霾,任重而道远,需要20年。”在四川省第十二届人民代表大会第一次会议现场,人大代表、四川省环保厅厅长姜晓亭接受本网记者专访时谈到,环境空气质量的好坏,直接关系民生、关系经济社会的持续发展。现在,他已经就改善区域环境空气质量、解决雾霾环境问题,向大会提交了议案。
“灰霾天气与大气中的PM2.5密切相关。灰霾天气本质是细粒子污染,治理细粒子的难度比治理粗粒子、粉尘污染和治理二氧化硫污染的难度要大得多。”姜晓亭认为,我国大气污染远没有当年的欧美严重,但欧美治理到现在经历了50年,我们打个对折,治理好灰霾起码也要20年。
姜晓亭说,形成雾霾天气主要内因是工业废气污染,扬尘污染,机动车尾气污染。而我省机动车保有量已经突破1176万辆,氮氧化物的排量剧增,进一步加重了大气环境污染。
如何有效治理灰霾,姜晓亭提出了四点建议:
(一)加强环境空气质量监测。
一是健全完善环境空气质量监测网络。在所有县城、重点乡镇、交通要道、工业园区、自然保护区、生态功能区以及环境敏感区域等,都要建立环境空气质量监测站(点),形成“天地一体化”环境空气质量监测网络。
二是配齐配强环境监测机构。各级党委政府应按照环境监测工作需要,建立健全环境监测机构。
三是加大环境监测能力建设投入,确保建站布点经费和监测运行费用。
(二)大力调整能源、产业结构。
强化规划环评,优化产业布局,推进结构调整。制定重点区域大气污染防治规划和空气质量达标规划,重点地区的区域规划必须将城市大气污染作为重要控制内容,对成都等重点区域和大气污染超标城市实施区域内现役源两倍削减量替代制度。
在城区及近郊禁止新建和扩建钢铁、有色金属、化工等重污染企业及燃煤火电厂,严格控制平板玻璃、传统煤化工、造船等产能过剩行业,严格大气污染物排放总量控制。加快煤气转化,大力发展煤制天然气产业,优先开发利用太阳能、水能、风能机其他可再生清洁能源。
(三)继续加大污染企业挂牌整治力度。
一是强化工业企业监管。深化二氧化硫污染治理,全面推进氮氧化物控制,加大电力行业、燃煤锅炉等污染物减排力度,加强火电、钢铁、石化、水泥等重点行业脱硫脱硝和烟尘、粉尘治理,开展挥发性有机污染物控制。
二是强化城市餐饮油烟扬尘整治,对环境问题严重区域和行业实行专项治理。
三是强化机动车排气污染防治。开展机动车尾气排放强制检测,实行环保标志管理,对不达标车辆采取限行等措施,对黄标车、黑烟车实施逐步淘汰。大力发展城市公共交通,全面推广使用清洁能源汽车,严格营运车辆燃料达标车型准入制度。
(四)建立大气污染联防联控机制。
各级政府应建立由发改、经信、环保、气象、建设、交通、卫生等相关部门组成的大气联防联控机制,明确目标,落实责任,联动推进。实施成渝经济区大气污染联防联控,定期研究解决大气污染突出问题。