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2013年投资项目管理师考试宏观经济政策：财政政策二
(3)收支的对称性或平衡性 财政运行的基本过程就是收入和支出，因而收支的对称性构成财政运行的一个重要特征。收支是财政运行过程中相互制约的两方，收支平衡是财政运行本身的内在客观要 求。
在市场经济条件下，财政是政府调控经济的重要手段。为发挥财政的某种政策功能 需要打破财政收支的平衡状态，但这种失衡性的政策操作必须围绕收支平衡这个轴心， 不能过度和失控。
3.1.3 国家财政的职能 财政是为实现政府职能服务的，财政职能是政府职能的经济体现。财政的职能范畴
同其所处盼经济体制环境直接相关。财政包括中央政府财政和地方政府财政，国家财政 职能是指中央政府财政应该承担的职责和任务，其对象是全社会。
在市场经济体制下，资源配置的基础是市场。只有在市场失灵的领域和市场存在缺 陷的情况下，政府的介人才是必要的。这就决定了财政职能只能是解决市场不能解决或 解决不好的事项。
(1)资源配置职能 广义资源配置是指社会总产品的配置;狭义资源配置是指生产要素的配置。财政的
资源配置职能是指由于政府的介入或干预所产生的 t，其特点和作用是通过财政收支活 动为政府满足公共需要提供财力，引导资源的流向，弥补市场失灵。其目标是最终实现 全社会资源配置的优化。
财政主要是通过支出和税收等财政措施，决定或影响资源配置的数量和方向。一是 通过安排支出和税收的规模、结构，确定财政收入占国民收人的比例、公共部门和私人 部门各自支配资源的规模和范围、公共产品和私人产品的供给能力，决定或影响整个社 会资源的配置状态和财政资源内部的配置比例。二是通过政府投资、税收和补贴，调节 社会投资方向和经济结构。三是通过政府投资，确定不同部门与地区间的资源配置。
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