2015咨询工程师《咨询概论》教材精讲:联合会文献
第二节 国际咨询工程师联合会文献
一、概述
国际咨询工程师联合会(FIDIC)对世界工程咨询业的贡献之一，是为全球工程建设领域的技术人员、管理人员等提供了一个重要的知识宝库-FIDIC文献。
FIDIC文献确立了工程咨询行业先进的管理理念和科学的管理方法，构成了FIDIC完整的知识体系，已被世界上很多国家和地区所采用，并普遍被认为是工程管理领域应遵循的国际惯例。多年来，FIDIC的文献在促进国际工程咨询行业的发展中起着重要作用，赢得很高的国际声誉。
FIDIC文献的内容广泛，几乎囊括了工程建设领域各类重要问题。FIDIC编制的各种文件突出的特点是公平、务实、严谨、适用面广和持续改进。FIDIC文件编写形式多样，包括合同格式、工作指南、程序规定、工作手册等几类。其内容包括：合同条件、协议范本、质量管理、廉洁管理、可持续管理、环境管理、实力建设、咨询服务选择、风险管理、争端解决等许多方面。
二、FIDIC合同条件
(一)FIDIC合同条件的特点
FIDIC合同条件文本主要有两个部分，即通用条件和专用条件，在使用中可利用专用条件对通用条件的内容进行修改和补充，以满足各类项目和不同需要。FIDIC合同条件的优点是：具有国际性、通用性、公正性和严密性;合同各方职责分明，各方的合法权益可以得到保障;处理与解决问题程序严谨，易于操作。FIDIC合同条件把与工程管理相关的技术、经济、法律三者有机地结合在一起，构成了一个较为完善的合同体系。
(二)FIDIC出版的合同条件
FIDIC先后出版的各类合同条件有：
1.1999年之前
(1)红皮书及相关指南等：
1957年出版了《土木工程施工合同条件(国际)》(第1版)，简称“红皮书”;
1969年出版了第2版《土木工程施工合同条件(国际)》，1973年重印;
1977年出版了第3版《土木工程施工合同条件(国际)》;
1987年出版了第4版《土木工程施工合同条件》(把“国际”一词删除);
1988年出版了第4版《土木工程施工合同条件》的修订版;1992年重印，仍然称为第4版或1992年版红皮书;
1989年出版了针对1988年第4版《土木工程施工合同条件》的《土木工程施工合同条件使用指南》;
1994年出版了与红皮书配套使用的第1版《土木工程施工分包合同条件》;
1996年出版了《红皮书增补》，增加了争端截决委员会(DAB)和总价支付方式。
(2)黄皮书：
1963年出版了第1版《电气与机械工程合同条件》，简称“黄皮书”;
1980年出版了第2版《电气与机械工程合同条件》;
1987年出版了第3版《电气与机械工程合同条件》，并于1988年做了修订。
(3)桔皮书：
1995年出版了第1版《设计-建造与交钥匙工程合同条件》，俗称“桔皮书”。
2.1999年之后
(1)1999年出版了第1版彩虹系列合同条件，包括：
《施工合同条件》(新红皮书);
《生产设备和设计一施工合同条件》(新黄皮书);
《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》(银皮书);
《简明合同格式》(绿皮书)。
(2)多边开发银行协调版《施工合同条件》：
2005年出版了适用于世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行、黑海贸易和开发银行、加勒比开发银行、欧洲重建和开发银行、泛美开发银行、伊斯兰开发银行、北欧开发基金9大开发银行项目的多边开发银行协调版《施工合同条件》。2006年和2010年出版了修订版。
(3)2006年出版了《疏浚与围垦合同条件》。
(4)2008年9月正式出版了《设计-建造-运营(DBO)合同条件》(金皮书)。
(5)2010年出版了与1999年第1版FIDIC红皮书配套使用的《施工分包合同条件》
(三)新版FIDIC合同条件(1999年第1版)
FIDIC于1999年出版的四种新版的合同条件，在继承了以往合同条件优点的基础上，在内容、结构和措辞等方面作了较大修改和调整。
1.四种新版的合同条件及其适用范围
(1)《施工合同条件》。《施工合同条件》(Conditions of Contract for Construction)，简称“新红皮书”。该文件推荐用于有雇主或其代表-工程师设计的建筑或工程项目，主要用于单价合同。在这种合同形式下，通常由工程师负责监理，由承包商按照雇主提供的设计施工，但也可以包含由承包商设计的土木、机械、电气和构筑物的某些部分。
(2)《生产设备和设计-施工合同条件》。《生产设备和设计-施工合同条件》( Conditions of Contract for Plant and Design - Build)，简称“新黄皮书”。该文件推荐用于电气和(或)机械设备供货和建筑或工程的设计与施工，通常采用总价合同。由承包商按照雇主的要求，提供生产设备和(或)设计与施工，可以包括土木、机械、电气和建筑物的任何组合，进行工程总承包。也可以对部分工程采用单价合同。
(3)《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》。《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》(Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects)，简称“银皮书”。该文件可适用于以交钥匙方式提供工厂或类似设施的加工或动力设备、基础设施项目或其他类型的开发项目，采用总价合同。在这种合同条件下，项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性;由承包商承担项目实施的全部责任，雇主较少介入。即由承包商进行所有的设计、采购和施工，最后提供一个设施配备完整、可以投产运行的项目。
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