四、编制标书
1、投标书目录的确定
开始编制标书之前，目录的确定也是重要的一环。一般来说，业主在招标文件中对投标文件的内容与格式都有一定的要求，确定目录之前，应详细、反复阅读招标文件中有关的内容，以便编出全面的、完全响应标书要求的目录来。
如果招标文件没有明确的要求，则根据以往同类型工程或同地区、同业主以往的要求与习惯来确定投标文件的目录。
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2、工作分工
投标书目录出来后，则对要求编制的内容进分工，每个人负责相应的内容，并且规定完成的时间，一般要提前2至3天完成以便汇总、复核及审查。投标书施工组织设计部分的内容较多且繁杂，既有文字说明、施工方案图、场地布置图，又有各种表格和网络计划等，一般有以下几个部分：
(1)编制依据与原则，工程概况，施工总体说明;
(2)场地布置与临时工程、施工方案图，用地与电力需求计划;
(3)进度安排与网络计划，材料供应与劳动力使用计划;
(4)机械设备、测量试验仪器配置;
(5)主要工程项目的施工方法、施工工艺;
(6)质量、安全体系，文明施工与工期保证;
(7)施工工艺框图与各种表格。
投标工作是一个系统工程，既要分工，又要合作、协调与配合，才能作出一份好的标书。
从标书的内容和工作量来说，做一份标书宜安排3～4个人比较合适：一个人负责(1)、(3)、(4);一个人负责(2)及临时工程量的计算;一个人负责(5);一个人负责(6)、(7)。另外，最好有一个人负责总体的协调工作与标书的审查。
3、编标过程
每个工程项目的招标都有其指定的工程范围和内容，有其特定的技术规范、工艺要求、材料供应方式和质量及验收标准等，所有这些都要求落实到投标文件的每个内容中去。
编标过程中，参加编标的人员都应本着认真负责的态度，不能马虎应付了事。每个人都应熟悉招标文件，清楚了解所确定的施工组织设计方案，无论负责哪一部分内容，都要仅仅围绕着既定的方案、招标文件的要求来做。每个工程项目的招标都有其指定的工程范围和内容，有其特定的技术规范、工艺要求、材料供应方式和质量及验收标准等，所有这些都要求落实到投标文件的每个内容中去，不得有背离和违反现象，否则就是不响应业主和招标文件的要求，这样将会直接影响到标书的质量，甚至造成废标的严重后果。
编标过程中，每个做标人员应在一起经常沟通、交流，以使每个人所编制部分的内容在总体上具有一致性，避免产生相互不一致甚至自相矛盾的现象。若碰到什么疑问或困难，及时与协调人(负责人)沟通，协调人与各编标人一起商量、讨论，或向上反映，经研究确定后通知各编标人，以求得标书的统一性与一致性。
4、标书的审查
标书完成汇总后，标书的审查也是必不可少的。审查的内容主要有以下几个方面：
工期是否合理，能否满足招标文件的要求;
机械设备是否齐全，配置是否合理;
组织机构和专业技术力量能否满足施工需要;
施工组织设计是否合理可行;
工程质量保证措施是否可靠。