道路交通安全法立法背景怎么样?
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改革开放以来，我国的道路交通法制建设取得了较大进展。特别是1986年国务院改革道路交通管理体制，道路交通由公安机关统一管理后，国务院相继颁布了《道路交通管理条例》、《道路交通事故处理办法》等行政法规，公安部也陆续制定了《机动车驾驶员考试办法》、《交通违章处理程序规定》等18个配套部门规章，为保障道路安全、畅通发挥了积极作用，为道路交通管理工作奠定了良好的基础。然而，随着经济、社会的高速发展，我国道路交通方面的需求迅猛增长，机动车、驾驶员数量及交通流量都大幅度增加，道路交通形势日愈严峻，道路交通管理工作面临许多新情况、新问题：一是道路交通安全形势严峻，道路交通事故特别是群死群伤的重特大交通事故逐年上升，给国家财产和人民群众的生命、财产带来严重损害。二是大中城市的交通拥堵日趋严重，道路通行效率降低，严重影响了人们正常的生产、生活。三是办理机动车登记、检验和驾驶证审验等管理环节没有很好地便民。四是现行道路交通管理条例和治安管理处罚条例规定的管理手段单一、对违法行为的处罚力度不够，难以有效制止和惩罚道路交通违法行为，现行的道路交通法规已越来越难以适应新形势的要求。因此，制定道路交通安全法，加强道路交通安全管理，预防和减少交通事故，提高通行效率，规范公安机关交通管理部门及其交通警察的执法行为，迫切需要出台一部新的道路交通安全法律，为维护道路交通秩序，保证安全、畅通的交通环境提供保障。
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