二、中小企业财务管理存在的问题

我国中小企业是在改革开放以来，由计划经济体制向市场经济体制转化的过程中大规模地发展起来的，企业经营者的市场观念仅仅是实践中为生存而自觉不自觉地获得的，是一些零碎的非理性的观念，这在客观上使我国的中小企业打上了时代的印迹，使企业财务管理制度方面存在着先天的缺陷。

(一)财务管理目标定位不妥

中小企业财务管理上存在许多问题，所以简单地定义中小企业的财务管理目标为利润最大化或企业价值最大化是不适合中小企业长远发展的。因为企业追求利润最大化只会看到眼前短期利益，而忽略长远利益，从而做出损害企业长远、持续发展的行为。如抽空资金、逃避债务、污染环境等等

(二)管理观念陈旧，制度缺损

我国中小企业多为家族式产业，具有经营管理者和所有者相统一的特点，在发展初期，中小企业依靠经营者的个人能力和灵活的经营方式，使企业得到迅速的发展。随着中小企业的发展，经营者的经营惯性思维和在财务方面知识的缺乏以及个人英雄主义，导致对财务管理不备重视，企业的管理模式僵化，观念陈旧，忽视对会计信息的合理使用。同规范的现代企业制度比较起来，财务管理在中小企业的地位和作用未得到真正的重视和充分的利用，从而制约了企业的进一步发展。

(三)融资渠道不畅通

中小企业难以获得在证券市场上发行债券或股票的资格，直接融资的渠道对中小企业来说几乎没有。在间接融资方面，企业规模、资信问题、担保不足也成为中小企业很难从银行贷款的主要原因，由于信息的不对称，资源的不对称，信誉的不对称，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的突出问题。正因为如此，资金不足已经成为制约中小企业进一步发展、壮大的瓶颈。

(四)财务管理不严，流动资产管理混乱

中小企业内部控制制度如财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度往往是不健全的，或者虽然建立了其中的几项制度，但实际工作中从未认真执行过。财务管理的一个重要职能就是要保证企业拥有充足的生产性资金，确保企业资金的使用效率，从而保证企业的正常运转和资产的增值。但许多中小企业不能很好地执行财务管理制度，造成流动资产管理混乱，缺乏系统性。

(五)财务管理人员素质不高

高素质财务管理人员缺少，是影响中小企业财务核心作用难以很好发挥的主要问题。企业财务人员日常多是忙于临时性、事务性的工作，而缺乏对企业财务工作的总体规划和有效控制，出现重核算轻管理，重视资金运作和会计结构，轻视会计资料的加工处理和经济活动分析，淡化了财务管理自身在企业管理的核心地位和参谋决策作用。重大决策由经理“一言堂”，缺乏必要的可行性预测分析。财务管理工作没有严格的程序规范，使中小企业财务管理工作处于无序状态，大大降低了财务管理工作的效率和效果。企业管理者的管理能力和管理素质不高，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。

三、解决中小企业财务管理中存在问题的对策

我国中小企业在财务管理上存在问题，不仅有自身发展的先天性因素，同时也存在外部宏观的经济政策和市场环境的原因。所以，为了更好地解决问题，除了政府出台扶持政策、适应市场，优化价值链和供应链外，还应从企业自身三方面入手。

(一)加强法制建设，改善生态环境

加强相关法律制度建设，改善中小企业生存的生态环境，是解决我国中小企业在财务管理方面存在问题的前提。

融资渠道的单一已经严重制约了中小企业的发展，积极探索制定相关的法律法规，建立中小企业股权融资试点，拓宽中小企业直接融资渠道;成立中小企业基金，包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，集中支持中小企业的发展;建立为中小企业提供信用担保的机构，抓紧提出担保机构风险控制和信用担保资金机制政策，推动信用担保评估和行业自律制度建设。

制定或完善有利于中小企业发展的政策，目前国家已出台《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，并实施了《中小企业促进法》。此外还有国家质检总局《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制企业实施以质取胜战略的意见》、国家工商总局《关于发挥工商行政管理职能作用促进个体私营等非公有制经济发展的通知》等，逐步形成一个良好的外部融资、成长环境。

(二)正确进行投资决策，努力降低投资风险

1.政府要加强对中小企业的服务指导

政府应帮助创业初期的中小企业选择好进入的行业，为他们提供较为完善的市场调研以及行业前景分析，以减少投资的盲目性。

2.为了回避投资风险，中小企业应采取跟进战略

中小企业应尽量避免率先开拓市场。因为市场的开拓者通常需要有足够的资金实力，虽然开拓者率先进入市场，可以获得超额利润，但风险也会很大。跟随成功者的做法，不失为中小企业避免风险的有效方法。

3.中小企业应以对内投资方式为主

主要有对新产品试制的投资、对技术设备更新改造的投资和人力资源的投资，因此，中小企业应以内部投资为主，以适应日益激烈的市场竞争。

4.分散资金投向，降低投资风险

中小企业在积累的资本达到了一定的规模之后，可以搞多元化经营，把鸡蛋放在不同的篮子里，从而分散投资风险。

5.应规范项目投资程序

当中小企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。另外，要注意实施跟进战略，规避投资风险。

6、优化财务结构，稳健理财，适时扩大规模

中小企业的成长过程充满风险，中小企业要发展，关键是要稳健理财，科学投资，对风险程度大的项目，决策面临不确定性的风险方案应主动回避，即使在实施风险方案的过程中，如出现严重偏离预期目标现象时，也应及时调整或果断终止方案的实施。实践中，中小企业应尽可能采用中、短期投资模式，加强投资项目的考察和论证，不断优化投资方案。另外，要抓住有利时机实现发展，扩大规模。当然，财力的积累和规模的扩大只能循序渐进地实现。财力的积累为规模扩大提供资金保证，而规模扩大为新的财力积累又提供更大的实现条件中小企业投资要面向市场，正确采用投资策略。