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2013-12-02
2.金融机构在解决中小企业融资难问题上要有新办法
(1)国有商业银行要加大对中小企业的金融支持。国有商业银行要正确看待大、中、小企业的关系,公平对待、相互扶持、相互促进。金融机构要完善对中小企业的贷款制度,制定出真正适合中小企业的贷款流程,适当地降低中小企业的贷款费用。银行要在加强防范金融风险的前提下,为中小企业提供完善的、全方位的服务。
(2)开拓适合中小企业的融资产品。面对中小企业融资难的困境,银行应针对中小企业资产分布特点,设计新形式的融资工具,解决企业担保不足的问题。这样既可以解决中小企业融资困难的问题又可以增加银行的收益。
(3)降低中小企业贷款门槛。中小企业贷款有规模小的特点,商业银行针对大企业制定成形的融资政策和风险管理制度与中小企业情况有冲突,因此银行需要对中小企业金融服务建立新的机制。首先,银行应专门设置面向中小企业融资服务的管理部门;其次,在提高贷款审批效率方面,应简化审批手续,简化中小企业信贷关系建立、评级、授信审批和抵押物作价审批流程,提高服务质量。
(4)改进商业银行组织机构使服务更贴近中小企业。商业银行要以价值链为核心,改变现有的以行政区域划分总分行关系的组织模式,按不同客户对象进行划分,建立专门的中小企业贷款机构,专门设计出台中小企业贷款管理的制度安排,简化程序,委托专门社会中介机构评级授信,降低经营成本和监督费用,建立紧密型的银企关系,达到银企双赢的结果。
3.政府在解决中小企业融资难问题上要有所作为
(1)建立多样化的融资制度。利用产权交易所,为中小企业提供资产重组和融资场所,建立多样化的融资制度,使中小企业可通过申请创新基金、引入风险投资基金、项目融资、融资租赁、典当融资、补偿贸易、境外上市融资等方式进行多渠道融资。对于民间非正规渠道借贷进行规范管理,在政府的规范主导下,通过合理的渠道、合适的利率、合法的机构进行,严防以借贷为诱饵造成企业债务风险。
(2)设立担保基金或机构以分散金融风险。修改完善担保法,引入动产抵押担保制度,扩大动产担保范围,允许应收账款和存货为担保物,允许在普通债权上设立担保,引入浮动担保制度。通过激励中小企业贷款担保基金和机构,采取全额担保、部分担保、反担保等方式为担保和抵押品不足而又有发展潜力的企业获得商业银行贷款提供担保。同时,可推动保险公司介入,要求其设立信用保险险种,逐步建立一套信用担保体系,从而分散金融风险。
(3)建立和发展中小企业信用担保机构。政府要设立中小企业发展基金用于支持建立中小企业信用担保体系,人民政府和有关部门应当推进和组织建立中小企业信用担保体系,推动对中小企业的信用担保,为中小企业融资创造条件。由国家、地方政府、企业共同出资,成立中小企业信用担保机构,为信誉良好的中小企业提供信用担保,切实解决中小企业融资难问题。
(4)适度管理通货膨胀预期。要传递政府将有力防控通货膨胀的信号,将信心传达给大众,即未来可能出现的通胀是可控的,政府完全有能力应对并制止恶性通胀,以削弱通胀预期,使公众在进行投资和消费决策时不必为未来不可预期的通货膨胀担心,从而能够更理性地做出长期的投资和消费决策,使资源得以合理地配置,避免经济不必要的或非理性的波动。
标签:融资决策论文
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