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政府机构还有15%到20%的节能潜力

若及时关闭电源,全国政府、企事业单位每年可节电12.7亿千瓦时

不妨推行“超定额累进加价制度”

过去,北京市发展和改革委员会办公大楼里的空调是全天开启的,最近以来,每晚6时到次日7时这家政府部门都关掉空调。

这件事说起来不“小”。据公布的数字,我国政府机构(包括教育等公共部门)的能源消费约占全国能源消费总量的5%,在财政支出中占很大比重,而经测算,政府机构还有15%到20%的节能潜力。权威机构表示,一些政府公务员、企事业单位职员在日常工作中没有随手关灯、关空调、关电脑、关打印机等习惯,由此造成大量的待机能耗———若及时关闭电源,全国每年可节电12.7亿千瓦时。

在单位,由于激励约束机制的缺位,人们往往认为节电与己无关。对此,北京大学光华管理学院应用经济系博士崔洋解释说,当人们使用水、电等公共产品而感到无需付出任何成本时,自然会把“走一两米的路程去摁开关”的成本也节省了,这就造成了经济学所说的“公共的悲剧”———浪费。国务院发展研究中心产业经济研究部副部长冯飞认为,在全社会倡导节约用电的同时,政府还需加强政策设计,按市场供求调节电价。通过价格讯号指导投资和消费行为,保证电力市场长期稳定运营。

有些专家提出,当前,参照一些城市实施阶梯式水价的经验,不妨在用电上也推行“超定额累进加价制度”。尤其对城市非居民用电,可以根据社会合理消费水平确定平均用电量,超出基本电量范围分梯次提高电价。

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