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试论自首的若干问题思考

　　一、危险驾驶罪中自动投案的认定

　　（一）是否存在自首的争论
　　中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2011年2月25日审议通过的《中华人民共和国刑法修正案（八）》将危险驾驶正式确定为犯罪行为。该修正案自2011年5月1日起施行以来，在司法实践中，处罚的几乎全部都是醉酒驾驶机动车类型的危险驾驶行为。同时，法学界也对新罪名危险驾驶罪展开了热议，其中对于醉酒驾驶机动车犯罪的自首问题，经历了一个认识上的转变过程。
　　刚开始，由于新法实施，各地公安机关非常重视，纷纷开展了针对醉驾的专项打击活动，从重从快处理了一批危险驾驶犯罪分子，获得了良好的社会效果。在这个阶段，危险驾驶行为大多通过公安机关的专项打击活动而被查获。典型的案发经过就是犯罪嫌疑人醉酒驾驶机动车在行驶过程中，遭遇交警的抽检，发现血液中酒精含量等于或超过80mg/100mL，进而被采取强制措施。在这种案发情形下，由于犯罪嫌疑人遇到的是交警部门的临检，系强制接受检查，不构成自动投案，哪怕到案后如实供述自己罪行，也不可能具有自首的情节。于是，就有观点认为：危险驾驶罪案件在司法实务中因为自动投案的要素客观上无法具备，故不存在行为人自首情节。甚至有人提出理论上的假设：醉驾过程中没有被发现，哪怕醉驾行为人在事后自动向公安机关投案自首，主动交代自己曾有醉酒驾驶机动车的罪行，但因为已经时过境迁，案件的取证成为不可逾越的障碍，其中最关键的证据行为人血液中酒精含量无法检测，仅凭犯罪嫌疑人的有罪供述不能认定其犯罪。
　　醉驾行为“入刑”一年多以来，主要案发情形发生了变化。随着时间的推移和开展专项活动频繁度的降低，醉酒驾车从主要通过交警临检方式查获，转变为主要为发生交通事故后，公安机关处理交通事故过程中发现行为人醉驾，从而导致危险驾驶罪案件案发。此时，醉酒驾驶机动车犯罪案件不存在自首的观点就受到了严重挑战，尤其是行为人在道路交通事故发生后，主动报案或者明知他人报案而在现场等待，归案后如实供述自己罪行的现实事例，严重冲击着“否定醉驾自首”观点。
　　（二）自动投案的认定标准
　　不难看出，对于醉驾犯罪是否可能存在自首情节的争论，关键争点在于醉驾犯罪行为人是否有可能属于“自动投案”。根据2010年12月22日最高人民法院发布的《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》（以下简称《意见》），即法发〔2010〕60号文件第一条关于“自动投案”的具体认定中规定“犯罪后主动报案，虽未表明自己是作案人，但没有逃离现场，在司法机关询问时交代自己罪行的”或“明知他人报案而在现场等待，抓捕时无拒捕行为，供认犯罪事实的”也应当视为自动投案。这是最高人民法院对于自首中“自动投案”从宽认定态度的具体表现。醉驾行为人在道路交通事故发生后，主动报案或者明知他人报案而在现场等待，只要在抓捕时无拒捕行为，归案后如实供述自己罪行，就完全符合《意见》的规定精神，可以认定为自动投案。因此，醉酒驾驶机动车犯罪行为完全有可能具备自动投案的条件，进而可能具有自首的情节。
　　值得注意的是，一方面，可以认定为自动投案，并不代表就是自动投案。上述两种情形下“现场等待”的醉驾行为人要构成自首，还有一些否定性的评价因素。如果行为人在交通事故现场表现出明显的酒气或随身携带、所驾的车辆上就有已经饮用的具有一定酒精含量的饮品等与犯罪有关的物品，则不能认定为自动投案。另一方面，对于上述两种情形下的自首从宽处罚应有一定限制。因为发生交通事故后的当事人保护现场、抢救伤者、报案并且在现场等待交警部门处理是行为人的法定义务，所以在决定是否对该类自首罪犯从宽处罚以及从宽幅度时，应充分考虑对比没有法定义务条件下仍投案自首的情形。

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