二、事业单位企业化管理的产生原因分析
　　事业单位改革目标与国有企业不同,事业单位改革不应该把减人放在第一位,应该是以搞活为前提。搞活包括用人机制、分配机制、管理机制等方面,以增效为目标,使其创造最大的社会效益。为此,目前事业单位改革的一条重要途径就是事业单位企业化管理。事业单位企业化管理是指参照企业的管理运作方式来管理事业单位,以降低成本,提高效率,企业化管理的目的并不是去盈利,而是去谋取更好的社会效益。
　　(1) 直接向顾客(市场) 负责。事业单位企业化管理,这时的事业单位的成败取决于顾客的决策,因此,使其被迫注意倾听顾客的心声。
　　(2) 可以促使绩效持续改进。因为竞争无处不在,无时不有,依靠顾客取得收入的事业单位就必须时刻取悦于顾客,它们面临持续提高质量和降低成本的压力。
　　(3) 强化了绩效的结果。事业单位只有为顾客提供优质服务才能胜出,否则,就会萎缩甚至枯竭。这种“要么盈利,要么淘汰”的机制,为事业单位的效率和效能提供了简单、精确的评价。
　　(4) 必须进行长远的财政决策,以确保顾客利益最大化。事业单位采用企业通行的财务管理办法,比如,长期的业务规划、会计制度、资产折旧、投资利润统计等。因此,事业单位就可以在技术、培训和生产率提高等方面进行长期投资。