虽然中央多个部门在2009年联合发文，给出大学生村官五条出路，但每一出路都具有很多的变数，公务员要考，自主创业需要资金，继续留任又同样面临身份的多重难题，考研需要重新拾起已经荒了几年的学业。北京市和重庆市都曾有直接从大学生村官中经过考核，确认优秀者进入公务员的规定，北京市甚至还规定大学生村官可以作为处级干部的后备人选。但在政策方面的配套却还有诸多需要完善的地方。大学生村官的出路是每一个大学生村官所必须考虑的现状问题，而这个问题又显得十分的沉重。

4.大学生村官激励因素不稳。

大学生村官激励因素不稳是一个系统影响的结果，工资待遇偏低，社会保障不足。经济比较发达的如东县，2007年到村任职的大学生村官月基本报酬为1 100元左右，由镇统一办理社会保险，其费用由镇和个人共同负担，这一工资收入也还低于南通市平均水平。

由于工资待遇偏低，加上工作的不稳定性，致使大学生村官安全感匮乏。

许多时候大学生村官感觉到与村民之间有着一堵无形的墙，还不能真正地融入到村民中间去，村民对大学生的热情也有着一种礼节式的痕迹。

三、完善大学生村官制度的对策建议。

1.加强和完善对大学生村官的管理。

首先，实行三级联管，切实加强对大学生村官的有效管理。

一是县级管理要加强。县委组织部负责大学生村官管理的牵头工作，要成立专门的工作机构，切实加强对此项工作的领导。在宏观管理上要制定出具体的管理、考核办法;要确保大学生村官各项生活待遇的落实;要通过定期召开联席会议、信息反馈、下乡调研、召开座谈会等方式，详细了解大学生村官在基层的具体表现，经常保持与乡镇及村级干部的联系，随时掌握他们的思想和工作动态;要建立大学生村官工作实绩档案，及时收集他们在每个阶段的工作表现，发现问题及时解决。二是乡镇管理要到位。乡镇党委是大学生村官管理的主体，要切实关注大学生村官，以关心促管理。乡镇党委书记要高度重视，直接负责，帮助他们树立扎根基层的恒心、战胜困难的决心和实现理想的信心;分管领导和包村干部要与大学生村官结对子，因人而异制定出切实可行的帮干、帮学计划。工作上、生活上，都要给予关心。三是村级管理要具体。农村党支部对大学生村官的培养负有直接的责任，要确保大学生村官进得来、留得住、用得好，对大学生村官的思想动态、工作成绩、工作作风、出勤情况要全面掌握，对他们提出的问题要耐心帮助、积极引导;对他们的工作要有明确分工，有计划地给他们下一些“硬任务”，安排一些“疑难事”，让他们在磨练中增长才干;要充分发挥他们的知识优势，鼓励他们干事创业，充分发挥他们的聪明才智。

其次，建立健全机制，确保对大学生村官管理落到实处。一是建立教育培训机制。县、乡、村三级要坚持不懈地做好大学生村官教育培训工作。县委组织部每年都要制定出具体的教育培训规划，着重加强政治理论、法律法规、农村经济管理等知识的培训;乡镇党委要着重农村工作方式方法、科技知识的培训;农村党支部要着重村务管理、民事纠纷处理、如何当好村干部的培训。通过培训使大学生村官提高素质、转换角色，尽快适应工作，更好地开展工作，不断提高他们的领导水平和工作能力。二是建立工作监督机制。县、乡两级对大学生村官要坚持实行“半月一督查、一月一抽查、一季一通报”制度。乡镇党委每半月要对大学生村官工作情况进行一次督查，并将督查结果报县委组织部;县委组织部每月要对各乡镇大学生村官工作情况进行一次抽查，对工作积极、成绩显著的，要及时给予表彰和鼓励;对工作消极、无故缺岗者，要进行批评教育，并在一定范围内予以通报。三是建立科学评价机制。要把大学生村官考核纳入村级干部考核之列，采取平时考核、季度考核与年度考核相结合的办法，对每个大学生村官的德、能、勤、绩、廉、学进行全面考核。平时考核由农村党支部负责，季度考核由乡镇党委负责，年度考核由县委组织部负责。考核结果逐人反馈，使他们看到自己的成绩和不足，明确今后努力的方向。

第三，制定优惠政策，切实解决大学生村官的后顾之忧。一是要加大大学生村官党员干部的培养使用力度。组织部门要积极把在农村基层锻炼成长的优秀分子吸收到党组织中来，进一步增强农村基层党组织的战斗力。在村级换届时，鼓励有条件的大学生村官参加村级换届选举，及时把实绩明显、群众公论好的大学生村官推上村主要领导岗位。组织人事部门每年要拿出一定数量的公务员和事业单位工作人员职位，定向从大学生村官中招录。县、乡两级招考公务员和事业单位工作人员，要优先从聘用期满、经组织考核合格的大学生村官中招录。

二是要为大学生村官在农村留下来创造条件。