4.有关电子商务鼓励政策等需要完善

从全国范围来说现有的行政法规不适应电子商务发展之处未得到及时修订，电子商务的相关法律法规较滞缓，从市级范围来看，大多中小城市还没有一套鼓励发展电子商务的奖励办法。

5.电子商务人才匮乏，人员素质急需提高

电子商务是新生事物，它的知识亟需普及。就大多中小城市而言，人员在计算机及电子商务方面知识与其它地区相比较低，人员培训工作需要加强，特别需要提高企业领导计算机水平，商务人员的业务素质和网络技能。

6.信用体系建设不完善

电子商务的发展急需出台电子商务合同规范，加强对电子商务合同的监管，以减少或消除在线交易双方的风险，促进信用体系建设。

二、我国中小城市电子商务发展对策

1.加大资金扶持力度

要注重从中小城市产业发展引导资金中设立电子商务发展专项资金，根据中小城市电子商务实施进度统筹安排电子商务宣传、培训和研究，高层论坛和交流合作，电子商务人才队伍建设，支撑保障体系建设，组织推动机构建设的奖励、资助和经费等。

2.支持电子商务服务平台建设

要采取企业主导、市场化运营、政府支持的方式，鼓励各行业骨干企业、重点产业集聚区或国内外知名大企业、第三方电子商务服务企业等积极参与电子商务服务平台的建设。

3.培育电子商务重点示范企业

要制订中小城市电子商务重点示范企业评选办法，每年从中小城市开展电子商务应用和服务较好的企业中，通过考评，择优认定一定数量的企业在一定期限时间段内成为电子商务重点示范企业，并给予相应的物质奖励。