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2016-09-27
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【论文关键词】电子政务,政府职能,影响 【论文摘要】电子政务对政府职能形式、职能结构以及职能履行能力都有重要影响。电子政务丰富了政府职能的实现形式,使政府职能由管理转向服务,调整了中央与地方的政府职能,并增加了一些新的政府职能,电子政务通过提高政府能力增强了政府职能履行能力。
1 电子政务丰富了政府职能形式
电子政务对政府最显而易见的影响莫过于丰富了政府职能的实现形式,电子政务为实现由传统政府的管理职能向现代政府的管理与服务职能转变提供了新的技术手段,使政府能以各种现代手段实现政府职能。
1.1政府职能上网政府职能上网几乎成为政府上网的唯一重要的指标,政府上网主要是指政府职能上网,政府职能上网在电子政务建设中具有重要地位。单从技术的角度来看,几乎所有的政府职能都可以在网上实现,而从政务公开的原则来看,不是所有的政府职能都能在网上实现。
1.2呼叫中心的建立电子政务的主要实现手段是计算机和网络,但是电话的作用也不可小视,热线电话与呼叫中心在电子政务建设中应该发挥重要的作用。目前我国政府面向公众服务的各类应用系统都是基于互联网进行的,而我国的电话普及率相对是很高的,电话无疑具有最大的受众面。所以建设公共服务管理系统(PSM),既利用网络,又利用电话,并将这两者有机结合起来,就成为推动我国电子政务建设的一个重要的方向。
2 电子政务对政府职能结构的影响
1政府职能由管理转向管理和服务并重 1.1电子政务的实施要求政府提供
1电子政务可以增强政府生命力一方面,电子政务能够促进政府公务人员素质的提高,从而增强政府生命力。政府生命力是指政府以尽可能低的成本高效地对机关内部的人、财、物等资源的组织动员和合理配置能力。实施电子政务之后,客观上要求管理人员具有综合业务处理能力,管理人员向多能综合型方向发展。政府公务人员的素质提高了,政府的生命力自然就会增强。 2电子政务可以提高政府提供公共服务的能力首先,电子政务可以利用网络为
1陈振明.公共管理学[M].中国人民大学出版社,2003
2徐晓林.电子政务导论[M].武汉出版社,2002
3杜治洲.电子政务与政府管理模式的互动[M].中国经济出版社,2006
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