二、青海省藏医药产业发展面临的主要问题。

　　在藏医药文化产业蓬勃兴起的过程中，一些问 题 也 逐 渐 表 现 出 来。 主 要 表 现 在 以 下 几个方面：

　　（ 一） 药材资源与藏药产业化发展的矛盾突出。

　　青海藏医药产业发展迅猛，近几年出现了50 多家藏药生产企业，原料资源匮乏，已成为制约青海藏医药产业发展的 “瓶颈” 之一，藏医药产业可持续发展面临威胁。青海藏药材年需求量 在 2000—2500 吨 之 间，但 年 收 购 量 不 足1000 吨。有的药材，如藏茵陈，因产量大大减少，根本无法满足需求，不得不从省外收购，有些甚至要进口。青海藏药材人工种植面积约 11万亩。仅是邻省甘肃药材种植面积的 1 /10，还没有形成产业规模的 GAP 种植基地，药材资源种植远不能满足规模开发需要，藏药生产链上没有藏药材供应的主渠道，没有专业采收的机构。

　　青海省藏药产业的发展，在很大程度上取决于青海省中藏药材种植业的发展。

　　（ 二） 企业经营理念落后，知名品牌稀少。

　　目前，全省共取得国家批准文号的中藏药品种近 710 个，其中，藏药品种 437 种，占 62% 。

　　现有国家工商总局认定 “金诃”、 “晶珠”、 “三江源”等藏药商标为中国 “驰名商标”。多数藏药产品还未被市场认可，不能进入 《国家基本药物品种目录》，不能列入公费医疗用药和非处方药目录，直接影响了藏药在医院主流渠道的用药，阻碍了企业产品市场空间的拓展。目前，市场销售也缺乏有效的现代化营销网络支撑，多数企业缺乏与省外大企业联合，利用知名品牌发展自己的 理 念，经 营 观 念 落 后，限 制 了 企 业 的发展。

　　（ 三） 科研投入不足，产品研发受阻。

　　藏药产业作为医药工业的一部分，具有高投入、高风险、高效益的产业特征。目前，国内一些大型医药企业的研发投入占销售额的 15% 以上，而青海省多数藏医药企业仍采用民间传统的生产方法，研发方面投入严重不足。青海省三分之一的藏药企业无科研机构，具有科研机构的企业大多也严重缺乏科技人才、流动资金和技术开发费用。企业尤其缺乏专业技术人员和药学专业人员，新产品研究开发迟缓，导致企业核心竞争力的下降。产品的科技含量和技术附加值低，多数产品剂型落后，多为传统剂型、地方标准或仿制产品。全省中藏药生产企业拥有的 437 个品种中，进入 《国家基本药物品种目录》的仅有 109个，非处方药品种 166 个，企业长期生产的品种有 130 余种，真正有市场有销路的药品只有 50余种。另外，藏药准入门槛较高。目前申报一个准字号的藏药，需要费用 300—400 万。一般企业，特别是民营企业往往无力申报，也影响了企业开发新产品的积极性。

　　（ 四） 藏药产业总量未形成规模优势。

　　由于缺乏对现有的药品品种资源有效、合理、科学的利用，造成投资分散、企业生产规模徘徊不前的现象。虽然，近几年中藏药生产企业得到较大发展，有 2 户企业销售过亿，14 户企业达到 500 万元以上，但总体规模仍然偏小，行业销售总额排在全国倒数第二位。2008 年全省中藏药行业实现工业总产值 11 亿元左右，约占全省工业总产值的 2% 左右，年销售收入超过2000 万元以上的企业只占本行业总户数的 30%左右，而 70% 的企业规模小、效益低。医药企业要通过国家 GMP 认证，仅在资金上就需要3000—5000 万元的投资。 青海藏药企业投资能力有限，亟待运用市场机制进行有效整合，培育以产权为纽带，产销与科研一体化的龙头企业，以提高中藏药产业的核心竞争力。

　　（ 五） 藏医药消费市场培育不足， “青海藏药”缺乏影响力。

　　影响青海藏医药消费市场的因素主要有二。一是文 化 隔 膜，二 是 对 “青 海 藏 药” 的 宣 传不够。

　　传统藏医药是青藏高原区域性特征的文化，消费群体主要是藏族群体。由于在宗教、文化、习俗上的差异，内地的广大消费者、医务工作者，甚至医学专家对藏医药、藏文化基本不了解。藏药对于内地大多数消费者来讲也有陌生感和神秘感。加之企业不够重视运用现代营销手段，市场意识和品牌意识不强，营销体系管理松散，一些藏药厂家在药品宣传中急功近利，利用消费者的好奇心理，一味夸大藏药的神奇疗效，在误导消费者的同时也损坏了企业的形象，影响了藏药生产和销售。另外，在长期宣传和推广过程中，由于缺乏对 “青海藏药” 的宣传，众多消费者认为藏药就是产在西藏。