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规划局执法监察2012上半年工作汇报总结
为进一步加快我市多浪河水系景观改造和新农村建设步伐,以科学发展观和实现两个“率先”重要思想为指导,以优化城市投资环境,提高城市规划质量和品味,更好的控制和拆除违章建筑为目标。确保我市城总体规划的顺利实施,尤其是多浪河东西两岸规划控制区域、城乡结合部及围绕依杆其乡的七个大队和全城区开展的治理违法建筑专项行动,切实起到加强城市规划管理,加大城市规划执法力度,坚决维护规划的严肃性、权威性。市规划局执法监察大队按照《城乡规划法》,坚决控制和依法拆除乱搭乱建及违法、违章建设行为,防止违章建筑“反弹”。现将市规划局2012年上半年执法监察工作开展情况做如下汇报:
(一)、工作职责
1、我规划局执法监察大队分为五个中队,基本覆盖我市城区所有检查的范围,执法大队各中队每日集中对所属片区进行全方位的检查、查处、拆除工作。同时,定期在夜间开展巡查工作,将违法建设有效遏制在萌芽状态。执法大队下设督察组,不定时、不定期对各中队范围进行督察,发现辖区的疏漏要及时补救,做到早发现、早制止、早拆除。加大规划区及城区主次干道两侧及规划控制区内新建、扩建、改建违法建设工程的查处力度,对影响城市规划的建设查处一起,立案一起,结案一起。积极做好违法案件的审查、登记、备案工作,并及时报送上级部门。
2、加强批后管理的力度,严格检查“一书两证”的批后管理,着重实施“五项检查”,即:查放验线,查建筑结构,查建筑层高,建筑立面效果图,对规划区内擅自改变建筑结构、位置、面积,对少报多建的违法行为进行全方位的监督和查处。
3、 提高规划执法人员工作素质、服从组织纪律,认真履行市委、政府领导统一工作安排。同时,大队实行责任倒查制度,对辖区违法建筑治理措施不得力,工作不负责的辖区责任人,坚决予以免职。工作中违反清正廉洁纪律、利用工作之便吃、拿、卡、要的人员一经发现按纪检规定处理并报送纪检监察部门。
4、规划执法大队把制止和拆除违法建筑工作作为提高执政能力的具体行动,作为阶段性中心工作纳入本单位、本部门年度工作目标考核中去,认真总结经验,建立长效机制。对顶风作案的,要发现一起、查处一起、拆除一起。确保我市违章建筑和乱搭乱建治理工作正常开展,保证治理工作取得成效。
5、不断提高认识,明确任务,周密部署,精心组织,加强协作,狠抓落实,坚决维护《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规尊严,坚决依法行政,加大城市规划管理的力度,确保制止和拆除违章建筑治理工作的顺利开展,并取得了实效。
(二)、加强宣传力度
1、加大对《中华人民共和国城乡规划法》、《新疆维吾尔自治区实施城乡规划法办法》政策宣传工作,切实增强广大干部群众对乱搭乱建、违法建设行为的法律意识和责任意识,形成全市各族人民和社会各界的共识,争取群众的理解支持,引导城乡居民积极抵制乱搭乱建行为,促进城市规划管理社会化、规范化、科学化。
2、开展广泛宣传发动工作,利用报纸、广播和新闻媒体曝光等形式和手段加大宣传力度。加大对违法建筑整治的宣传报道,为拆除违章建筑提供强有力的舆论支持。
(三)、密切配合各单位
1、协助依杆其乡对所属一大队、八大队、九大队、十大队、菜大队、西郊农场、塞克帕其村及虹桥办事处等所属辖区违章建筑易发生的敏感地段内建立卡点,用于阻止拉、运违法建筑建设材料车辆进出。如发现违法建设情况予以坚决制止,及时拆除,并告知我规划执法部门协同处理。
2、执法关口前移,搞好事前预防,发现情况及时联系土地等执法单位共同拆除,形成强大的震慑力,在违章建筑易发生地段安排专人专车。配合依杆其乡各大队、办事处各社区对违法建筑进行查处、拆除。
3、联合国土资源执法部门加强巡查、拆除违章建筑等工作,对违反城市总体规划、私买私卖土地、耕地、林地、园地的使用权及违法违章建筑依照法律程序坚决予以打击。同时协助做好摸底排查,登记备案等各项工作。将土地与规划工作紧密相结合。
4、配合英巴扎街道办事处、兰杆街道办事处、新城街道办事处、南城街道办事处专项工作组,有效的检查违法建设、拆除违法建筑长效工作机制。
5、和责任单位紧密配合,及时互通信息,交流治理拆除违法建筑工作中出现的新矛盾、新问题,互相支持、相互帮助,杜绝出现互相推诿扯皮的事件,依法履行行政执法职能,确保整治工作顺利推进。
(四)、各职能部门联合拆除:
1、红桥110指挥中心旁(古勒巴格社区夜市西侧)拆除一起建设二层违章建筑,面积250平方米。
2、红桥古勒巴格社区左侧(一农民院落后违法建设平房),面积130平方米。
各职能部门联合拆除,共计380平方米。
2012年1月至今,我规划局执法大队在多浪河东岸管控区域内共计拆除违法建筑54起,联合拆除2起,其中围墙5起,共计313米,违法建筑49起,共计7295.5平方米。
(五)、今后的工作目标
巩固、提高现有的成果,实行目标管理,责任到人,各中队责任片区明确,做好巡查记录并及时上报。要抓紧建立违法建设综合治理长效机制,对于今后出现的违法建设行为,做到发现一起、查处一起、拆除一起,坚决遏制和杜绝新的违法建设行为,继续加大对重点地段的监督检查,特别是进一步加大对多浪河二期工程范围内的监督检查。另外,今后要加强批后管理工作和违章违法建设的处罚力度,决不让违章违法建设行为再抬头.
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