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国家建设征地服务中心2012上半年工作总结
按照厅里的部署,对照2012年目标责任书,我们逐项检查了工作落实情况。今年以来,我们紧紧围绕建设一支“政治合格、作风扎实、纪律严明、业务熟练、服务周到、清正廉洁”的干部队伍为基准点,通过加强党的建设、完善制度建设、狠抓作风建设和落实党风廉政建设,深入开展学习型党支部建设和创先争优活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,推动了干部队伍管理整体建设,积极完成厅里赋予的各项工作任务。
一、主要工作
1、加强党的建设,深入开展“创先争优”活动
中心支部始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入开展“创先争优”活动为抓手,以科学发展观为统领,深入学习贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及省委十一届六次全会精神,以“服务中心、建设队伍、改进作风、争做表率”为载体,加强学习型党支部建设,坚持改革创新,提高服务水平,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;把执行上级命令、指示、坚持各项制度作为检验党支部战斗力标准的关键环节来落实。通过每周半天的学习日制度,督促每个党员和党员领导干部自觉履行党员义务,严格遵守党的纪律,进一步增强党员干部的政治责任感和历史使命感,强化党员干部的党性锻炼和修养,维护合格党员的良好形象。按照厅机关的安排,认真开展了“为民服务、创先争优”主题实践活动和开展群众观点、群众立场主题教育活动,每名党员都签定了党员承诺书,支部召开了专题组织生活会,对承诺进行了点评,通过活动的开展,增强了全体职工贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性,增强了为人民服务的意识。
2、深入开展“规范管理年”活动,建立和完善各项管理制度
为深入开展“规范管理年”活动,促进中心工作规范化、制度化建设,按照厅党组统一部署,一是研究制定了“规范管理年”活动实施方案,召开专题会议进行动员部署,组织干部职工开展学习培训活动,结合本单位实际组织开展了研讨会以及参加厅里组织的报告会和业务培训会,通过主题座谈等形式开展学习交流,统一思想,明确了目标任务。二是对照检查、寻找差距,剖析原因,重点做好基础管理、制度建设、依法行政、科学决策、组织生活、廉政建设等六个方面的检查。三是建章立制,边整边改。紧密联系工作实际,对照自查中发现的突出问题,建立和完善17项规章制度,并将中心的规章制度印成手册,干部职工人手一册,以便在工作中相互监督、贯彻执行。
3、深入开展“两整治一改革”专项工作
根据国土资源部开展“两整治一改革”专项行动的部署和厅党组关于开展“两整治一改革”专项行动安排意见,围绕落实党风廉政建设,按照厅里开展廉政风险点排查工作的具体要求,组织全体干部认真学习会议和文件精神,充分认识深入开展廉政专项行动的重要性和紧迫性,加强组织领导,落实工作责任,结合廉政准则和部五条禁令、厅八条守则,周密筹划和部署了廉政风险点排查工作措施,通过“自已找、科室议、群众提、相互查、领导点、组织审、社会督”的方式,对制度机制风险、岗位职责风险,业务流程风险、外部环境风险、三重一大事项风险、模糊地带风险等方面进行了认真排查,分类细致查找各方面的廉政风险点,严格审核把关,全面梳理出涉及10项重点工作85个流程环节,排查出风险点67个,归类整合为7个,二级有4个,三级有3个,并在此基础上,对排查出的廉政风险点和制定的防控措施,进行再审视、再研判,围绕规范权力运行,完善工作制度,以工作流程为线,以工作岗位为点,分析廉政风险点找得准不准、全不全、实不实,防控的措施是否有针对性和可操作性,切实做好深化完善工作,对不符合要求的,进行重新排查和制定,建立起一套完整有效、可操作、便于监督的防控体系,在规范化、精细化和严格管理方面迈上一个新台阶。整理汇编了中心“两整治一改革”专项工作资料手册,供干部职工在学习工作中相互监督、防范风险。
4、深入开展反腐倡廉制度建设执行落实年活动,落实党风廉政建设目标责任制
在党风廉政建设方面,我们始终把它作为支部全面建设的重点工作来落实,坚持把反腐倡廉纳入日常工作全过程,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则,确保全体党员干部在政治、思想和行动上同厅党组保持高度一致,尽职尽责,以促进国土资源事业快速稳定健康发展。采取了以下措施:一是研究制定了支部反腐倡廉宣传教育工作措施。二是成立了支部党风廉政建设责任领导小组,明确了目标任务。三是中心党支部纪检委员代表全体职员与中心支部书记、主任签订了党风廉政建设目标责任监督书,便于全体职工的监督。四是为了贯彻落实党风廉政建设责任制的规定,中心制定了2012年度党风廉政建设计划书。五是中心成立了网站,并开通了廉政邮箱,便于社会各界的监督。七是
建立工作动态,及时向外界专递中心在党风廉政建设、反腐倡廉和业务工作开展方面的新动向。
5、开拓进取,积极完成厅里赋予的各项工作任务
3月21日,厅党组在通盘考虑、反复酝酿和慎重研究的基础上,对厅属8个事业单位领导班子进行了调整交流。征地服务中心新的领导班子到位后,面对信任与重托、使命与挑战,集思广益、认真思考、精心谋划,注重从提高干部职工思想素质和业务能力上动脑筋、想办法、用实劲,激发和调动了干部职工的积极性,各项工作焕发出勃勃生机。一、以人为本解困难,在激发职工自觉性和自信心上作文章。一是着力解决职工午餐难问题;二是积极改善职工办公条件;三是在办公室门上挂上单位牌子,在每位职工办公桌上写上各自名字,并设立“党员先锋岗”和“为民、务实、廉洁、高效”警言。二、集中培训强素质,在提高队伍思想素质和业务技能上搭平台。4月15日上午,征地服务中心举行了政治业务培训开课仪式,邀请厅机关党委、监察室、人事处、建管处、《陕西国土资源》杂志编辑部的领导参加了开班仪式,相关处室领导赠送了教材,并对培训工作作了动员,提出了具体要求。张希来主任介绍了培训计划和安排。三、建章立制抓规范,在依法行政和照章办事上下功夫。一是健全完善了各项规章制度,并印制成册发给职工遵照执行;二是严格考勤制度;三是建立工作计划公示制度,每周末对本周工作进行总结,并对下周工作做出安排,每周星期一公示;四是为了活跃职工文化建设,拟定了工会章程,成立了工会组织;五是加强党支部建设,选举产生了新的支部委员会;六是落实培训计划,坚持每周五半天集体学习制度;七是积极开展了警示教育活动,用身边的事教育身边的人,制定了《关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》。四、积极作为谋发展,在拓展业务和高效服务上求突破。为了谋求发展、重塑形象、检验培训成效,征地服务中心主动出击找活干,既锻炼了队伍,又拓展了业务。一是完成了建管处度467个项目建设用地批件整理归档工作。协助建管处对建设用地报件初审和批复拟文工作,已完成135个报件初审和批复拟文工作,完成2012年建设用地报件报部电子备案工作160多件;二是完成了国家土地督察西安局委托的2012年第一季度西北地区土地利用和管理形势分析报告的拟稿工作,受到督察局领导的好评,并将征地服务中心列为技术支撑单位;三是先后奔赴西安、成阳、宝鸡、渭南4市14区县的国土资源局进行调研,通过收集资料、制作表格、调查询问等方式,完成了兰郑长输油管线项目征地遗留问题调研报告,并与其形成纪要正在实施;四是中心举办专题讲座十期,编辑印发工作动态5期;五是編辑印发了《陕西省国家建设征地服务中心“两整治一改革”工作材料汇编》和《征地中心规章制度汇编》;六是调查研究撰写了《关于提升中心形象的探索与分析的情况报告》上报厅党组,厅党组书记、厅长王登记在中心报来的《关于提升中心形象的探索与分析的情况报告》上做出重要批示:“征地服务中心这个报告很好。‘中心’的领导班子调整之后,工作思路清晰,重心突出,措施有力。短短时间,单位面貌发生了喜人的变化,这是应该加以肯定和表扬的,其他单位应该认真学习。‘中心’的做法可以印发到处室和事业单位。”
二、存在问题
1、现在我单位人员满編,急需解决两间办公室,用于正常办公。
2、经费紧张,中心工作难以全面开展。
三、下半年工作思路
1、严格集体决策机制。决策是依据有关法律法规,为实行管理目标而作出的处理有关事务的决定过程。一是在今后工作中,要加强支部决策和主任办公会议决策,弱化个人决策,在处理重要事务,特别涉及到人财物问题上要做到集体决策。二是对有章可循,有规可查的必须走程序化决策,对遇到新问题,无常规可循的非程序化决策要进行集体决策,减少经验决策。
2、完善执行机制。在决策执行中,要遵循忠行决策的原则,既要忠实执行上级决策,又要严格执行本级决策,不能背离集体决策确定的目标,不论是领导还是党员干部,必须坚决执行决策不走样。要保证决策执行政令畅通,做到下级服从上级,个人服务组织,局部服从全局。在执行决策过程中,既要坚持原则,又要在执行方法和方式上敢于创新。
3、拓宽监督机制。要按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,健全和完善党风廉政建设监督机制,不断增强反腐倡廉的整合力,以反腐倡廉的实际成效取信于党、取信于职工,在监督方面,着力解决“上级监督不到、下级不敢监督、同级监督不了”的问题。
4、积极完成厅里赋予的各项工作,全力配合厅统征处完成国家和省上大型建设项目的征地拆迁服务工作,努力完成厅机关党委安排的各项工作。
5、加强请示汇报,积极争取业务工作。
6、积极主动运用法律手段,加大对逾期拖欠款项的追缴工作。
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