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乡镇2012上半年工作总结及下半年工作计划

半年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在中片督导组的关心指导下，我镇党委、政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风，深入实践科学发展观，按照“特色农业立镇，工业经济兴镇，商贸流通活镇”的发展思路，带领全体干部职工团结一致，奋力爬坡，较好地完成了各项阶段性工作任务，保持了经济社会稳定健康发展。

一、上半年经济社会运行总体情况

(一)经济指标完成情况。全镇1—6月实现GDP16800万元，占全年任务的50%。完成固定资产投资1278万元，占全年任务的127.8%。1—6月完成财税收入129万元，占全年任务的88.96%。其中，国税完成19万元，占全年任务的47.5%;地税完成116万元，占全年任务的110%。

(二)工业企业健康运行。全镇1-6月工业完成总产值 37267万元，占全年任务69.38%，工业增加值完成11020万元。规模以上企业增加值完成8076万元，规模以下工业增加值完成2944万元，占全年任务65.4%。

(三)社会消费零售总额实现5219万元，占全年任务的53.3%。

二、灾后重建工作扎实推进

我镇灾后重建项目共有79个，总金额9778万元。其中，由镇政府作业主的项目32个。我镇按照“3.19”县重建委会议要求,对重建项目顺排工序、倒排工期，完善“三帐两图两表”管理机制。截止6月底已完成招投标项目56个(需招标项目58)，开工项目79个，主体完工73个，竣工项目72个，在建项目7个。全镇重建项目开工率达到100%，完工率92%，竣工率达91%。灾后重建工作的重心已转移到项目管理使用及相关资料收、归档、完善上来。

三、重点、亮点工作开展情况

年初，我镇党委、政府结合本镇实际情况，精心谋划了2012年工作计划，对全年的重点工作进行了量化、细化，做到定事、定人、定时、定责。

(一)促增收，积极推进特色农业。

1、狠抓食用菌生产，做强支柱产业。一是狠抓食用菌产业发展，新增食用菌种植户40户180万袋。二是积极推广“公司+协会+农户”模式搞食用菌产品加工。今年，我镇继续与中江同兴天然药业有限公司、中江来金燕食品有限公司合作，开发黄背木耳深加工产品，实现黄背木耳的高附加值。三是扶持食用菌加工企业做大做强。进一步加大食用菌销售宣传力度，健民菌业食用菌有限公司健康发展，为打响玉兴食用菌品牌打下坚实的基础。四是抓好食用菌大棚规范化、标准化建设。发动种植户改造标准化大棚50亩。

2、优化产业结构，加快发展特色种养殖业。一是合理流转土地。通过招商引资引进业主，今年在望云村成功流转土地200亩，用于业主经济林种植，目前手续正在办理中。二是发展水稻制种。今年继续引进德阳市穗丰种业有限公司，在长春村1.2社发展制种水稻150亩。三是培养养殖大户，发展规模养殖。今年我镇充分利用畜牧业产业扶持政策和灾后重建历史机遇，积极争取项目资金支持，新发展生猪养殖户2户、养牛户1户、小家禽养殖户12户。目前，我镇规模以上养殖户达65户。今年上半年，我镇生猪出栏21830头，肉牛出栏597头，肉羊出栏766只，小家禽出栏132万只。

3、努力抓好粮食丰产工程。继续稳定粮食播种面积，大力推广农业科技，提倡科学种植，提高粮食单产，积极引进新品种、推广新技术。3月初召开了大春生产动员会，对小春田管和大春备种提出了要求和生产意见。在“双抢”期间，党委领导，分片包干，深入生产第一线，指导小春抢收和大春抢种组织工作。上半年我镇粮食产量达7380吨，其中小麦6460吨，油菜920吨。截止目前，我镇水稻栽插完成12850亩，玉米种植8910亩，大豆种植2000亩，花生种植2000亩。

4、抓好各项惠农政策落实：兑现

粮食直补278369元，综合

直补2674143元，农机购置补贴33.1万元。办理家电下乡466 户，发放补贴资金共98762元 ，摩托汽车下乡135辆， 发放补助资金201248元。

(二)谋发展，工业经济发展态势良好。

一是坚持扶优做强原有企业。大力扶持金生磷化、金生印务等企业的发展，保持了工业经济平稳的增长势头。二是创新招商方式，增强招商引资实效。

(三)美环境，城乡环境综合整治深入开展

加大对场镇“五乱”现象的治理和农村环境的改善，不断改善人民群众的生产生活环境。一是继续加大宣传力度，强化干部群众的环保意识，对场镇功能进行科学规划、合理布局，切实做到摊位归市、归位、归点。二是加强城乡环境综合治理队伍建设，完善长效机制。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门同志深入抓的格局。分层次、抓重点，详细制定了领导包片，部门包街，干部包户的实施方案，确保该项工作落到实处。

四、抓安全，保稳定，为经济发展创造良好的环境。

1.稳定工作：一是继续深化“平安乡镇”创建活动，进一步健全矛盾纠纷“大调解”工作机制，把维护稳定工作纳入党委、政府的重要议事日程，全面落实“小事不出社，大事不出村，重大疑难不出镇”的维稳机制，实行维护稳定工作“一票否决制”和“责任追究制”。二是切实加强民主法制建设，继续开展全方位普法学习活动，提高广大人民群众的法律意识及学法、用法、守法的自觉性;三是落实干部包村制度，责任干部深入基层、深入群众，把握动态，及时发现社会不安定的苗头，化解各类矛盾纠纷，防止了集体访、进京访等案件的发生。四是严格班子成员“日接访”制定，方便了群众来访。目前，我镇共成功调处各类矛盾纠纷18起。

2.安全工作：一是健全和完善了应急救援体系，和各村、企业、学校等单位签订了安全责任书，二是认真组织相关职能部门进行安全生产隐患排查，对重点企业、重点部位进行监控，确保我镇无重大安全事故发生。联合派出所组成领导小组，对镇内学校周边安全隐患进行排查，联合工商部门对镇域内网吧、游戏厅进行了排查。

五、社会各项事业全面推进

今年以来，围绕民生工程，狠抓任务分解和措施落实，统筹推进各项事业的全面协调发展。

(一)狠抓计划生育工作。我镇进一步加强了计划生育工作领导，充实了计生干部队伍。镇计生办为将计生工作落到实处，广泛开展了《人口与计划生育法》、《流动人口管理办法》、《计划生育技术服务条例》等计生法规的宣传，细化了各项目标任务，狠抓计生指标的综合管理，今年发放宣传单1600份，计划生育率达87%。

(二)搞好国土环保工作。切实加强领导，落实责任，坚决贯彻执行国土保护，环境保护等基本国策，做到计划用地。严禁先占后批，少批多占，不批乱占，批非占耕等现象发生。建立建全地质灾害预案，确保人民群众的生命、财产安全。

(三)抓好民政优抚、殡葬改革工作，切实关心困难群众生产生活。一是积极落实农村五保、低保政策，做到应保尽保，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住，帮助他们增加“造血”功能，力争使其早日脱贫致富。二是加大对农村弱势群体的帮扶。三是加大殡葬执法力度，继续坚持驻村干部负责制与专业执法队伍相结合的工作方法，确保火化率稳步提高。1～6月份，全镇共发放五保补助240450元;低保补助268250元，社会优抚对象补助154552元。

(四)狠抓文教、卫生工作。狠抓教学质量的提高，巩固“普九”成果，今年我镇中学在中考中普高录取164人，职高录取87人，特优生人数达42人。加强了对乡村医疗卫生站严格管理和做好农村卫生保健、农村合作医疗工作，增强应对突发公共卫生事件的应急能力，广泛宣传了新型农村合作医疗制度的优越性，进一步提高广大群众的参合率，加大对特困群众的大病救助力度，最大限度解决因病致贫、因病返贫问题。

(五)武装、工会、共青团、妇联工作。切实抓好了武装队伍建设，认真开展拥军优属活动。加强工会、共青团建设，发挥好党的助手作用。抓好了妇联工作，充分发挥妇女“半边天”的作用。

六、强内功，不断加强组织建设

为切实加强基层组织建设，夯实党在农村的执政基础，镇党政领导班子不断加强自身建设，努力建设人民满意政府。

(一)进一步加强了党的基层组织建设。我镇在加速经济发展的同时，不放松加强党的基层组织建设，促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展。一是深入开展“创先争优”活动。采取召开会议、发简报、拉横幅等形式在全镇范围内掀起“创先争优”活动的高潮。开展创建“五好四强”先进基层党组织和讲勤廉，比奉献的“党员示范行动”活动。二是认真做好发展党员工作。上半年按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针新发展党员30名，预备党员转正14名。三是精心组织乡镇党委换届选举工作。严肃换届纪律，严格选举程序。四是继续加强对流动党员管理。

(二)进一步加强了各级干部管理。一是加强干部培训，努力提高干部的工作水平，通过会议、专题培训、组织外出参观学习等多种形式，提高各级干部在新形势下的工作能力。二是实施目标管理，把2012年的所有工作分解成多个单项目标工作，全部工作量化到人头，督促检查到人头，考核兑现到人头，严格考核奖惩。三是进一步完善干部管理的各项制度。根据县上对干部管理的有关规定，进一步完善签到、值班、出勤、首问责任、联村联片、财务、督查督办、村干部管理等制度，做到有章可循。

(三)进一步加强政府自身建设。为加强政府自身建设，我镇通过强化“四种意识”强内功、树形象。一是强化了服务意识，建设为民政府。加快政府职能转变，进一步深化政务公开。紧紧围绕老百姓最关心、最直接、最实际的利益问题，踏踏实实为人民群众办一些实实在在的事情。二是强化了发展意识，建设务实政府。一门心思搞建设、抓发展。把群众利益放在心上，花更多的时间、精力深入农村、深入农户，体察民情，努力解决群众关注的热点难点问题。三是强化了学习意识，建设学习型政府。认真学习政治理论、市场经济理论和现代管理知识，不断提高理论水平和政策水平。坚持理论联系实际，善于学习先进地区的工作经验和做法，予以指导实践工作。四是强化了法制廉政意识，建设廉洁政府。自觉接受人民群众及人大代表的监督，提高依法行政水平，严格执行廉政建设的各项规定，强化监督，杜绝腐败现象的发生。

在总结上半年工作成绩的同时，我镇还存在如下一些主要困难和问题：

(一)灾后恢复重建项目中有两个项目因工程变更，手续在办理中，还没有全面建设完成。

(二)债务沉重，制约了经济的发展。由于历史原因政府欠债3000余万元、拖欠干部工资及保险80余万元，处理这些债务问题花费了政府很多精力，影响了其他工作的开展，制约了经济的发展。

下半年工作计划

下半年，我们将继续围绕《玉兴镇2012年工作要点》，在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实科学发展观，扎实工作，奋力开拓，勇于创新，为实现玉兴发展新跨越再创佳绩。

(一)进一步加快灾后重建项目的建设力度及各种资料的完善。一是力争政府办公楼维修加固打捆项目8月底全面完成。二是9月底前敬老院投入使用;三是8月底完成镇中学、卷洞分校的校舍重建;

(二)稳定安全工作常抓不懈。一是继续严格实行综治维稳工作领导责任制，在强化组织领导上下功夫。二是广泛开展法制、综治宣传教育和依法治理工作。三是正确处理信访突出问题及群体事件，消除不稳定因素。四是规范综治办、维稳办、司法所、群众服务中心建设，完善“大调解”工作机制。五是继续加大安全生产隐患排查力度，确保无重大安全事故发生。

(三)大力发展规模化蔬菜种植。下半年将继续加大对大学生创业园的关心和扶植力度，充分发挥其示范作用，带动周边农户进行蔬菜种植，力争发展规模化蔬菜种植500亩，三年内将我镇建成中江的菜篮子。

(四)突出招商引资和项目建设，加快发展工业经济。一是千方百计抓招商引资。充分鼓励在外成功人士回乡创业，把发展食用菌加工企业作为招商引资重点，改善工业发展软环境、企业主体地位，搞好对企业的指导、引导和服务，努力营造企业发展的良好环境。二是全力以赴抓项目建设。要以投资者为中心，进一步充实服务力量，为所有在玉兴投资的企业和客商提供更优质、更高效、更贴心的服务，增强投资者的信心。三是继续扶持壮大本地企业，继续开展为落户企业优质服务活动。建立班子成员包联重点项目和中小企业服务制。四是积极做好长春村、小拱桥村工业小区的规划筹备工作。

(五)加强干部队伍及领导班子建设。一是进一步加强干部培训，努力提高干部的工作水平;二是进一步强化干部服务意识，增强工作的主动性、创造性和时效性;三是进一步强化干部责任意识，实施目标管理，工作要量化到人头、督促检查到人头、考核兑现到人头;四是进一步完善干部管理制度，以制度管人，以制度服人;五是进一步加强领导班子自身建设，树立勤政爱民、廉洁自律、服务群众的优良作风。

(六)进一步加大城乡环境整治力度。一是不断调整充实城乡环境综合整治工作领导小组，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门同志深入抓的格局。分层次、抓重点，详细制定了领导包片，部门包街，干部包户的实施方案，确保该项工作落到实处。二是加强宣传，积极发动群众参与。在工作中坚持宣传教育先行，积极营造全面参与环境整治的社会氛围。三是加大环境基础设施投入。年底计划进一步完善农贸市场配套设施及垃圾房建设，在场镇居民点及路口安置垃圾箱。

(七)组织协调凡龙村、望云村、桃花店村、团山村采取“一事一议”的方式发动群众投资投劳，确保投资1400余万元的土地整理项目顺利实施。

(八)加强基层组织建设，扎实开展创先争优活动。

下半年我镇将在县委、政府及中片督导组的坚强领导下，大力弘扬“不怕困难，敢于胜利”的继光精神，振奋精神、真抓实干，确保灾后恢复重建和各项目标任务全面完成。

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