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残联2012上半年工作总结

半年来，在县委、县政府的正确领导下，在市残联的关心指导下，xxx残联以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领全局，紧紧围绕县委、县政府确定的工作思路和市残联下达的目标任务，密切结合我县工作实际，务实创新，积极推进我县残疾人事业与经济社会和谐发展，取得了明显成效。现将我县2011年上半年残疾人工作情况总结如下：

一、围绕中心、服务大局，全面完成县委、县政府安排的中心工作

(一)“xxx建设”是县委、县政府确定的中心工作。今年以来我们紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务，结合实际，制定措施，强化责任，狠抓落实。扎实开展招商引资、计生、综治等各项工作。尤其把xxx建设作为重中之重来抓。

(二)坚持“四个一切”理念，进一步强化工作措施，严格按照县“双创’办年初下达我单位的创建目标任务，认真做好残疾儿童合法权益保护和救助工作，为我县“双创”工作取得新成效尽职尽责。

(三)创先争优活动开展以来，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，充分发挥残联党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，形成了全体干部职工干事创业的浓厚氛围。

二、突出重点，创新方式，统筹兼顾确保各项工作顺利实施

(一)出台文件，制定政策，积极推动我县“两个体系”建设

为认真贯彻落实省委、省政府80号文件和市委、市政府xx号文重要精神，县委、县政府通过调研和广泛听取意见，出台了《xxx残疾人社会保障体系和服务体系建设工作标准》和《xxx县人民政府办公室关于落实县委县政府加快推进残疾人事业发展的实施意见工作责任目标分解的通知》，进一步明确了残疾人在康复、教育、就业、医疗、公共服务等方面应享有的优惠政策，为构建“两个体系”建设提供了政策保障，为今后一个时期残疾人事业健康持续发展创造了良好环境和发展机遇。

(二)扎实做好残疾人基本状况普查工作

为全面准确掌握我县残疾人基本状况，推动我县残疾人社会保障体系和服务体系建设。我们认真组织，精心部署，统筹规划，积极开展残疾人基本状况普查工作。一是成立了以县政府县长xxx为组长、相关单位负责同志为成员的全县残疾人基本状况普查工作领导小组，制定下发了普查工作实施方案。二是召开全县残疾人基本状况普查工作动员大会，对普查工作进行了全面部署。县、乡、村分别选拔确定了业务能力强、工作水平高、热爱残疾人事业的人员为普查员，并进行了系统的业务知识培训，确保普查信息和数据的准确性。三是坚持试点引领，全面推进。根据我县人口分布状况和户籍人口总量，选择xxx乡等4个乡镇做试点，率先开始进行普查，通过不断积累经验，逐步在全县各乡镇推开，提高了普查进度和质量，为按时完成数据录入奠定了基础。四是为保证普查质量，我县始终把质量监督贯穿于普查工作的全过程，县残联分包乡镇人员在普查过程中，深入基层，深入普查现场，帮助解决工作中遇到的困难和问题。五是加大投入资金保障，争取县委、政府主要领导支持，积极与财政部门联系，多沟通、多协调，落实普查工作经费，以确保普查经费及时到位。保证普查质量和进度。此次普查工作共投入资金xx万元。六是为建立起我县残疾人基础数据库，在时间紧、任务重的情况下，采取了定任务、定奖惩的“双定”措施，在全市率先完成普查录入工作。

通过全县残疾人基本状况普查工作者一个多月的共同努力，圆满完成了我县普查工作任务，全面掌握了残疾人的基本状况、社会需求，为下步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系，更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查，止目前我县共有各类残疾人xxxx人，占全县总人口的xxx%。

(三)加大残疾人培训力度，帮助更多的残疾人拥有一技之长

在全县范围内开展残疾人基本状况普查工作的同时对有就业需求的残疾人培训就业调查摸底录入工作澄清了底子。制定下发了就业培训工作实施方案，确定了残疾人职业技能培训基地。通过开办法制教育、机动三轮车及农村实用技术培训班，共免费培训残疾人xxx人，投入资金xx万元。同时推荐了xx名残疾人参加省、市残联组织的面点班、电脑班、盲人按摩班的培训。

(四)继续深入开展残疾人康复进社区、进农村工作

我县残疾人康复进社区进农村工作，经过全县上下的积极努力，于xxxx年xxx月荣获 “xxxx”称号。在成绩面前，我们不骄不躁，今年以来，我们本着“抓基础、促服务;抓巩固、促提高”的工作思路，继续深入开展残疾人康复进社区进农村工作。发放康复需求调查用表数万份，集中开展残疾人康复需求调查，共普查出有康复需求的各类残疾人xxx万，建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案，实行动态管理。全县已建立康复室13个 ，建立康复站168个，为2000名各类残疾人提供了康复需求服务。

同时，各项康复任务全面完成。全县共完成24名低视力配备助视器，培训5名低视力儿童家长;为20名盲人开展了定向行走训练;通过集中训练和家庭康复训练指导，新收训聋儿10名;完成肢体残疾人康复训练20名;智力残疾儿童康复训练10名;为残疾人免费配发辅助器具140件;为18名残疾人免费装配假肢;为1100名重度精神病患者提供综合性防治康复服务;为新发生白内障患者实施复明手术227例;完成4名0—6岁残疾儿童抢救性康复项目任务。

(五)巩固和加强基层残疾人组织建设

加强基层残疾人组织建设，是做好残疾人工作的基础保证。我县从健全组织、加强队伍建设、加强阵地建设和落实待遇经费四个方面着手，有效地巩固了基层残疾人工作者队伍，实现了基层残疾人工作横向到边、纵向到底、层层有人抓、事事有人管的目标，促进了基层残疾人工作落实和健康发展。县政府在财政经费十分紧张的情况下，舍得投入，从2010年起将残疾人专职委员待遇经费按人均享受村一般干部待遇经费全部纳入县财政预算，今年上半年残疾人专职委员待遇经费全部发放到位。

(六)开展残疾人教育、就业、扶贫工作

建立了xxx县残疾人职业技能培训基地、xxx县残疾人就业创业示范基地、xxx县残疾人扶贫基地，开展多种形式的扶贫帮扶，为贫困残疾人提供资金、技术上的帮扶。

继续开展残疾人事业专项彩票公益金助学项目，资助xxx名贫困残疾学生在xxx学校接受义务教育，资助金额达xxx万元。“助残日”期间为县聋哑学校捐赠了价值4千多元的吊扇和图书，同时捐赠了xxx千元的现金。做好全县应届高考残疾学生的统计和救助工作，全面掌握高考残疾学生的状况。

做好残疾人就业工作。我们在加大宣传力度的同时，积极争取财政、地税等有关部门配合，加大按比例安排残疾人就业工作的力度，一是大力加强宣传，动员全社会共同关注残疾人就业工作。二是积极落实残疾人就业保障政策措施。工商、税务、城管等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定对从事个体经营、服务及自主创业的持证残疾人实行相关税费的减免优惠。三是认真做好各用人单位就业年审工作，今年的4月、5月两个月通过在县地税征收大厅设置年审窗口集中对xxx个用人单位进行了就业年审工作，规范了全县用人单位的残疾人职工档案。

继续加大第二代残疾人证换发工作,通过采取集中办证、巡回办证、上门办证等方式深入乡村一线为残疾人提供办证服务，切实践行了残联“人道、廉洁、服务、奉献”的宗旨，做到真正关爱残疾人，服务好残疾人，受到全县残疾人及其家属和社会各界广泛好评。止目前，我县共办理第二代残疾人证xxx份。

(七)组织开展残疾人宣传文体活动

“全国助残日”、“爱耳日”等重大节日，积极协调有关部门，组织开展多种形式的宣传活动。积极参加残疾人书法、绘画大赛暨书法、美术家作品邀请展，其中听力残疾人xxx的绘画、xxx的书法入选优秀作品。组织单位干部职工、聋哑学校师生参加市残联建党90周年的文艺演出。取得了明显的社会效益，得到了残疾人的普遍赞誉。

(八)做好残疾人信访维权工作

一是坚持领导干部信访接待日工作制度。二是妥善处理信访督查案件，切实解决残疾人的实际困难。三是积极开展残疾人普法教育宣传，为残疾人提供优质的法律服务和法律援助，维护了残疾人的合法权益。止目前，全县无发生一起重大案件和残疾人进京、赴省、市、集体上访案件。

(九)扶残助残活动取得新成效

组建了扶残助残志愿者服务队，大力开展扶残助残志愿者服务活动，扶残助残活动取得新成效。一是完善社会救助机制，保障贫困残疾人基本生活，按照重点保障和特殊扶助的要求，确保符合条件的残疾人家庭纳入城乡居民最低生活保障、农村五保供养等生活救助范围;对城乡最低生活保障家庭中的持证重度残疾人提高补助水平，实施动态管理下的分类施保，做到应保尽保。对我县xxxx名xxx岁以上的残疾老人凭残疾人证每人每月发放40元的生活补助金。二是春节期间，走访慰问残疾人60户，为他们送去价值2.1万元的慰问物质和现金;帮助140户农村贫困残疾人家庭,抗旱浇麦175.5亩，投入资金4200元;通过“三夏”期间帮扶残疾人抢收抢种及临时救济等方式投入资金近3620元，为20户农村贫困残疾人家庭收割小麦75亩。三是投入资金3.3万元，为150名残疾人免费赠送轮椅;四是大力开展送书办讲座活动。为帮助残疾人脱贫致富,投入了1万多元编制了残疾人实用手册，免费赠送给残疾人，同时通过举办讲座为残疾人免费服务，这项活动惠及到3500名残疾人。

三、存在问题

作为老区和国家级贫困县，由于客观条件和残疾人自身障碍的影响，残疾人总体生活状况与社会平均水平还有一定差距;还有部分残疾人贫困状况没有得到根本改善，基本生活需求难以稳定保障;残疾人在康复、教育、就业等方面存在一些困难;改善残疾人参与社会生活的环境和条件的长效机制还不健全;发展残疾人事业，改善残疾人状况，促进残疾人事业与经济社会协调发展，使残疾人实现小康生活仍然是一项紧迫而艰巨的任务。

四、下步工作打算

(一)以深入开展“创先争优”活动为契机，切实转变干部作风，强化宗旨意识和责任意识，提高工作效率，密切党群干群关系，在全县营造良好的扶残助残氛围。

(二)继续贯彻省委、省政府80号文和市委、市政府xxx号文件精神，落实好我县残疾人两个体系建设工作责任目标分解。

(三)加强党风廉政建设，开展多种形式的党风党纪和廉政教育，不断提高全县残联系统党员干部的廉政工作水平。建立健全各项规章制度，提高规范化管理水平，切实用制度管人、用制度管事，加强党风廉政建设，切实树立残联组织的“勤奋敬业、求真务实、团结和谐、廉洁高效”的良好形象。

(四)继续加强残疾人基层组织建设，对乡镇专职理事长和专职委员进行强化培训，使他们熟练掌握国家有关残疾人的法律、法规和优惠政策，不断提高自身素质能力，更好地为基层残疾人提供服务。使基层残联组织建设规范有序，健康发展。

(五)进一步完善以康复机构为指导，村(居)社区为基础，家庭为依托的残疾人社区康复服务体系，并建立长效机制, 不断提高服务水平，逐步实现每个残疾人都能享有康复服务。

(六)积极开展残疾人职业技能培训、重症精神病患者免费服药、康复服务和康复训练、安装假肢、矫形器、发放辅助器具、资助残疾学生就学及其它救助和服务活动。

(七)加大残保金征收力度、创新残疾人就业培训模式，扎实推进残疾人按比例安排、集中就业和个体从业工作。

(八)加大我县残疾人xxx项目的申报力度，力争项目早日开工。

(九)积极完成县委、县政府以及上级残联安排的各项工作任务。

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