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县安委会：

今年是中国共产党成立九十周年，也是“十二五”规划的开局之年。作为新近合并单位，我局始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全生产重于泰山”的安全意识，及时安排专人对行业内的安全生产工作进行全面的排查、治理整顿。现将2011年上半年安全生产工作总结相关情况总结如下：

一、提高认识、落实责任

(一)成立专项行动领导小组

为确保行动有成效，提供强有力的组织保障。我局专门成立以局长为组长，分管副局长为副组长，各涉及部门主要负责人为成员的专项行动领导小组。形成一级抓一级，层级负责的安全生产机制。“一把手”为安全生产第一责任人，负全面领导责任;分管安全生产工作的领导为第二责任人，负直接领导责任。

(二)实行严格的责任挂钩制度

对照前期排查的各种安全隐患，明确分解限时、按质治理任务、目标，局领导班子成员中党委书记、副局长、工会主席分片、分部门包干，在签订专项行动责任书的同时，人均交纳5000元风险责任金，并与晋升、考核挂钩，实行严厉的行政问责制度，实行一票否决制。

二、加强宣传，营造氛围

进一步加强安全生产宣传，切实提高广大人民群众的安全防范意识，加大安全宣传教育力度，按照省、市、县有关安全生产会议和文件的要求，紧紧围绕“安全责任、重在落实”为宣传主题，利用会议、广播、标语、宣传画、黑板报等方式进行广泛宣传，营造了良好的安全生产氛围。一是会议宣传。共组织安全生产成员单位召开安全生产运行分析会议4次、安全生产专题会议4次;每月召开一次安全生产工作会议。二是材料宣传。今年共发放《加强农村红白喜事食品卫生安全监督管理的通知》13份;发放《加强汛期安全生产应急管理工作的通知》25份;发放《关于加强对地质灾害隐患监测预报的紧急通知》25份;三是广播宣传。县电视台、广播电台利用电视广播宣传安全生产工作600多次。

三、突出重点，整改隐患

1、为确保五龙乡旅游业健康安全有序发展，重点对凤凰谷景区、农家乐吊桥、漂流码头、民族文化广场等旅游设施进行重点检查。检查中，对存在安全隐患的，发放整改通知书，限期整改，并安排专人负责落实。目前，已投入设施维修加固经费2.5万元，发放整改通知书10份，整改率达100%，全面消除安全隐患。制作安全警示牌12块，喷涂安全警示标语4条。组织人力对凤凰谷旅游景区的安全设施安全警示进行监管，安全隐患得到有效整改，女儿湖游客危险地段安排专人负责看守，游船接送游客严格按照核定人数乘座，确保游客安全。

2、旅游景区特别是凤凰谷景区，针对存在峡谷浏览片区时有落石坠落现象发生的情况，在投资400余万元完成灾害地质处理的基础上，先后组织200余人次进行了重点地段重点清理;针对英武山风景区安全警示标识系统不健全的问题，已完成整体性标识标牌系统设计，游客中心、松林小屋等景点标识安装已全部完成;

3、涉旅企业，已制定并完善检查考核标准，督促全面整改，宾馆酒店、农家乐经营场所得到进一步规范。

4、是针对8月、4月发生的特大洪灾，造成凤凰谷风景区溶洞内水毁，已投入资金近100万元，安排施工队进行全面维修，目前包括一号、二号大厅桥梁栈道柱体加固等工程已全面完工。

5、重点整治网吧、文艺演出市场

(1)文化稽查队先后三次对县内所有网吧，进行无证清查、取缔;对网吧经营环境优化整治，特别是对未成年人进入网吧，国家明令禁止各类非法、不适宜游戏的清理工作。

(2)对娱乐场所、音响商店、文艺演出市场全面治理，涉及盗版等侵权行为，无证经营、演出行为进行严厉打击。

6、重点抓好了广电环境整治

(1)开展清屏行动，进一步优化、净化播出环境，规范电视、电台广告节目。

(2)严厉打击干扰电视、电台信号的非法行为，确保新闻安全播出。(后附广播电视安全播出情况报告)

7、强力规范旅游市场秩序

协调公安、消防、卫生、工商等部门组成联合整治组，对旅行社、星级宾馆、酒店、农家乐等涉旅企业综合整治工作。重点打击“零团费”、“负团费”等非法组团行为，非法挂靠、无证、无登记备案企业;重点整治违反食品安全、经营环境不达标的现象。真正营造“安全、文明、健康”的旅游环境，树立师宗旅游形象。

8、切实抓好督查乡镇五龙乡安全生产专项行动工作，严格督促按时、按质完成各项安全生产工作。

四、取得成绩

在县安监局的支持下、在局安全小组领导和干部职工的共同努力下，各部门所、紧密配合，始终坚持安全生 产只有起点没有终点的决心，狠抓安全生产工作，在全局营造安全氛围，存在的各类安全隐患得到有效整改，确保无重大的安全生产事故发生。为创建平安、和谐的社会环境打下良好基础。

五、存在问题

虽然高度重视安全生产工作，以及各部门的紧密配合，并且采取了一系列的有效措施，取得了一定成绩，但仍然存在许多薄弱环节和不足，全乡安全形式依然严峻。

一是广大在职人员的安全生产意识低。

二是我局安全管理范围广、设计行业众多，管理难度大;旅游景区线路长、路况差安全监管难度大;文化娱乐场所众多，范围广，在统一管理上存在难度。

三是消防体系建设不到位。邀请县武警消防中队专业人员进行现场指导，已进行了系统性整改，进入组织验收阶段。

六、下步打算

(一)进一步加强安全生产宣传教育力度，充分发挥社会舆论宣传作用，及时查处群众举报的安全问题。

(二)强化安全培训，建立健全安全生产各项制度，完善救援体系。

(三)重点排查、清理11条安全隐患：一是旅游景区特别是凤凰谷景区，存在峡谷浏览片区时有落石坠落现象发生，英武山风景区安全警示标识系统不健全等;二是消防体系建设不到位。存在后门疏散通道上锁或堆放杂物;消防应急灯没有插上电源;消防应急灯失效;灭火器放置地方不正确，有需要时很难拿取;灭火器过有效期或空瓶;电源线陈旧或线路较乱;三是涉旅企业，如宾馆酒店、农家乐经营场所有待进一步规范等。
 

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