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在合芜蚌自主创新综合试验区这块热土上，无论是个人还是企业、科研机构，处处均涌动着“创新”DNA。这无穷的活力背后，得益于许许多多体制、机制的创新与突破。
2011年7月，“合芜蚌”继北京中关村、武汉东湖、上海张江之后，成为全国第四家获国务院批准展开企业股权和分红激励(即“中关村政策”)的试点区域，并出台了《合芜蚌自主创新综合试验区企业股权和分红激励试点工作指导意见》，正是这一政策，令许多企业和人才得以安心扎根试验区。
“在科学岛上，曾经有一家企业因为各种原因都快要搬离合肥了，但在听说合肥获得了一项新的政策后，他们改变了决定。”合肥市财政局副局长陈伟说，当2011年国家同意合芜蚌自主创新综合试验区参照中关村自主创新示范区开展企业股权和分红激励试点并适用与之相关的政策后，原本想走的那家企业选择了继续留在合肥。
李臻是中国电子科技集团第三十八研究所智能传感研究中心主任，2010年他从比利时回到国内工作，这个海归人才对于上述政策也有着自己的见解，“政策对我们科研人员、管理人员的激励作用很大，尤其对我们这些回国的科研人员，大家可以更加安心地从事科研管理工作，政策起到了积极的稳定作用。”
那么，“中关村政策”到底能给科研团队和科研人员带来什么实实在在的利益呢?对此，陈伟解释说，“原来，一个科研人员手中有项科研成果，科研成果投资作价入股形成新企业之后，这个企业的发展、科研成果市场转化获得再高的收益都与原来那个科研人员没有太直接的关系。但政策实施后就不一样了，比如一项科研成果对外作价形成200万的股份，并成立一家科技公司，按照现行政策可以获得30%、也就是60万的股份来奖励科研团队。这是一笔物质奖励，同时，随着企业的发展壮大，股份的价值还会不断增长。”
给科技人员、管理人员带来了看得见的好处，那么对于合肥这个力推自主创新的城市，这项政策又能带来哪些好处呢?“首先，可以激发科技人员加大科技研发实力，只有科研成果产业化后产生收益，科研人员才能获得收益;其次，会促使科研成果留在合肥本土进行产业化转化;最后，还能起到‘筑巢引凤’的作用，外地的科研团队、企业和高科技人员都跑到合肥来了。”陈伟解释说。据悉，目前合肥市已经正式下函批复22家企业作为企业股权和分红激励政策试点企业，另有5家待批企业，而每家完成试点的企业还可获得20万元财政资金的额外奖励。
“中关村政策”在蚌埠市与芜湖市也分别取得了实质性进展。在蚌埠，蚌埠玻璃工业设计研究院、安徽省荆涂电力工程有限公司、安徽昊方机电股份公司等9家企业已经正式提出试点申请，纳入该市首批试点企业名单，蚌埠玻璃工业设计研究院已经编制了较为详细的激励方案，即采取岗位分红方式进行激励，初步确定利用3年时间，在2011年度财务审计报告基础上，用税后净利润15%进行激励，激励岗位不超过企业在岗人员的20%的管理骨干、核心科研、技术人员。而在芜湖，该市已出台相关政策配套文件，拟定了首批培育的23家企业，目前该市已有5家企业草拟了股权和分红激励实施方案，并进入审批、报备阶段，计划在今年内辅导20家以上试点企业，启动3~4家企业进行试点。
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专利权成企业融资利器
10月17日下午，在中粮生物化学(安徽)股份有限公司的柠檬酸生产部内，该部副总经理黄海宁正在向记者介绍他们自主创新研发的色谱分离技术和连续氢钙法生产工艺。截至目前，该公司已经申报专利166项，授权发明专利17项、实用新型专利20项。
在蚌埠，一种工艺的改进、一项专利的获得，除了可以降低成本、减少能耗外，还可以转化成为企业融资的一种新渠道。2010年，蚌埠市结合合芜蚌自主创新综合试验区政策，率先在省内出台了《蚌埠市专利权质押贷款试点工作方案》。根据规定，符合要求的中小企业，可通过专利权质押贷款获得贷款，具体来说，就是以被国家知识产权局依法授予专利的发明专利、实用新型专利和外观设计专利的财产权作质押，从银行取得一定金额的人民币贷款，并按期偿还贷款本息的一种贷款。
中粮生物化学(安徽)股份有限公司副总经理王德文说，“这项政策对于中小企业，尤其是手中有着专利发明、但苦于没有资金支持的企业来说，可以有效地解决他们的融资难问题，专利权质押贷款对于中小型自主创新企业无疑是具有积极意义的。虽然中粮生化暂时没有遇到融资难的窘境，但这一政策对于我们也具有十分重要的借鉴意义，那就是自主创新是企业的核心竞争力，我们一定会着力于自主研发出更多专利技术。”
据了解，目前蚌埠市已经设立专项资金，组织开展专利权、商标权质押贷款，贷款规模已突破2亿元，同时该市积极开展中小企业出口订单质押贷款，为科技创新和企业发展提供多项金融服务。今年前9个月，蚌埠市有29家企业提出了专利权质押贷款申请，19家企业获得推荐，其中13家企业共获得了6300万元银行贷款，另外6家企业正在办理贷款相关手续，10家企业提交了专利权质押贷款申请，预计全年专利权质押贷款将达1.1亿元，贷款总量居全省第一位。
在芜湖，中小科技企业融资难问题同样引起重视。芜湖每年组织开展银企对接活动，出台担保风险补偿政策，引导金融性担保机构为中小企业提供融资担保。截至2012年上半年，该市66家融资性担保机构为4740家企业提供了担保，担保总金额达到133亿元。同时，为减轻企业负担，芜湖市对符合政策范围内的企业实行缓缴、减免税费。2011年该市为企业减免退税40多亿元，其中中小企业出口退税6.8亿元，享受增值税转型政策抵扣税款9.5亿元，对该市191户高新技术企业税收减免优惠134户次，共计减免税额5.05亿元。
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