跨国公司主导地位的争夺

目前，世界上不同社会制度和不同发展程度的国家已融为一个共同市场，市场体制的全球化构成了经济全球化的基础。1998年，全球商品和服务贸易总额6.74万亿美元，占当年世界国内生产总值28.86万亿美元的23.4%，也就是说，世界各国年均有1/4的GDP离开了世界市场就无法实现。世界市场的深入拓展同时意味着竞争的更加激烈。全球化为发展中国家提供了进军国际市场的机遇，也使其面临更为严峻的挑战。

经济全球化突出地表现在跨国公司的急剧扩张上。自1994年以来，世界性的企业并购浪潮规模不断扩大。兼并交易额从1996年的1.14万亿美元增到1998年的2.4万亿美元。这股兼并浪潮有其争夺先进技术、降低生产成本、追逐规模效益的深层原因，是国际竞争的客观要求。由于新科技革命的推动和世界市场的扩展，国际经济环境更有利于资金、资源的跨国流动。跨国公司面对日益激烈的市场竞争和资源、市场极为有限的国际空间，不能不调整其全球经营战略：在不同的区位安排生产，充分利用各地不同的比较优势，最大限度提高产品竞争力，从而占有更多的资源、市场。就其社会本质而言，其经济活动旨在追求利润最大化，并力图控制世界经济。对发展中国家，它往往以直接投资加强掠夺，以技术垄断和高额转让成本限制其自主开发技术，以生产基地转移强化垂直分工体系。不难看出，跨国公司力求突破国界限制，强化市场控制，日益显出其对母国和东道国的政策影响力。这种影响力主要表现在其垄断性上，它的资产总量、技术能力、品牌效应和销售网络优势极易占据发展中国家某一经济部门的主导地位，形成垄断权力，进而超出经济范畴。可以说，其投资“引来了外资经济强权干涉的幽灵，游离于东道国政府的控制之外”。据联合国贸易和发展会议统计，目前全球性大跨国公司有5.3万家，其子公司达45万多个，它们控制着世界生产总值的1/3、投资总额的70%、贸易总额的2/3和技术转让的80%，而绝大多数母公司设在少数发达国家。另外，发达国家GNP的40%也来自其跨国公司的海外收益。显然，发展中国家国际竞争的对手首先便是跨国公司，后者的大举“入侵”加深了发展中国家对外依附程度，严重威胁到国家经济主权，因此这种竞争具有明显的不平等性。

在全球化中，国与国的竞争归根到底是企业之间的竞争。作为全球化的核心，跨国公司总体上毕竟代表了先进的生产力，反映了当今世界资本和技术流动快而劳动力相对不流动趋势下资源优化配置和市场竞争的需要。笔者认为，跨国公司对发展中国家主权和安全的影响，与其说取决于跨国公司，还不如说取决于本国的政策。对跨国公司既要加以利用，又必须予以限制。而且跨国公司是当今世界经济中集生产、贸易、投资、金融、商业行销、科研开发等众多功能于一体的巨大复合体，是一种时代潮流。发展中国家只有培育自己的跨国公司，参与全球经济，才能在国际国内市场占有有利地位，分享全球化带来的巨大利益。