四、集群区域对跨国公司全球化竞争将产生深远的影响

1.某些集群区域成为中小企业跨国经营的孵化器。当集群区内的中小企业分工协作，形成紧密相连的区域创新网络时，外部经济性和规模递增效应使当地企业的生产效率得到迅速的提高。在马歇尔式产业区中，这些企业群体原来大多将产品出口到国外，这正是跨国经营

中最初级的运营方式，但随着当地企业生产力的提高，在国际市场上竞争地位的攀升，当地企业群体中个别企业有可能脱颖而出，规模不断壮大，成为产业集群中的主导企业，并开始跨越国界，走向国际经营，成为跨国公司。以浙江温州为代表的乡镇企业集群区如绍兴、永康、大唐、柳市等等，是我国20世纪80年代发展起来的特色加工产业区，是围绕服装、鞋袜、低压电器、纽扣之类产品加工、生产和销售的专业化生产区域，并将大量产品出口到国外，这种集群效应所迸发出来的生产力使当地企业在国际市场上的竞争地位不断提高，并促成了一些企业不断壮大规模，从国际贸易走向国际经营，逐步形成了自己控制的跨国生产与营销网络，并建立了属于自己的品牌。浙江万向集团便是典型的一例。在我国台湾新竹工业园区，当地的许多IT小企业群体从为美国IBM、苹果、康柏(现被惠普兼并)等跨国公司做OEM起家，目前已经形成了本地化的网络，并出现了宏基、华硕、大众等世界级的电脑跨国公司，直接参与国际经营。又如美国的硅谷不仅成为成千上万的小企业的诞生地，而且还造就了像惠普、网景、雅虎、英特尔等几十个这样成功的跨国公司。这些由当地企业脱胎换骨形成的跨国公司反过来将促进集群区与外界的联系，加速产业集群的创新与发展。然而，集群区孵化出的跨国公司也会在一定程度上改变原有的生产网络，对集群区发展的影响还存在相当的不确定性。尽管像浙江地方产业群所孕育出的自发性跨国经营的实际行为及状况还有待更进一步的研究，但其理论和实践的研究价值已明显的凸现出来。

2.集群区成为当代跨国公司重要竞争优势的来源之一。集群区所形成的地方化弹性生产系统或区域创新网络成为了跨国公司全球化战略必争的重镇要地，这些地方“根植性”的特色网络使跨国公司除了选择利用或直接参与已别无他途。在硅谷，许多国际上知名的跨国公司如IBM等，纷纷在此将工程、资金、智力资本投入到区内或支持本地供应商活动，或将总部迁于此，或将研究与开发中心迁入，因为只有参与到本地的创新网络当中，才能获得集群效应所带来的竞争优势。与硅谷有些类似的印度班加罗尔软件企业集群也吸引了许多家著名的跨国公司，如微软、英特尔、IBM、摩托罗拉、朗讯以及许多著名的信息技术跨国公司，而且跨国公司在这些区域的投资也日益增加。对于形成弹性生产系统的制造加工企业集群，跨国公司或者将某些业务外包给当地贴牌生产，或者直接将加工制造部门迁入。集群区内分工协作，信息交流，不断创新的区域生产效率成为当代跨国公司从外部获取并加以吸收为己所用的重要竞争优势源泉。而跨国公司从这种集群区内所获得的竞争优势更不易被其他公司模仿或移植，因为这种竞争优势根植于集群区域内，存在于当地的社会文化网络中，其他跨国公司要想获得这种优势必须将这种集群区的生产链纳入自身的全球经营网络中，而且这是唯一的选择。“全球化竞争区域化，区域化竞争全球化”将成为21世纪竞争的时代特征。20世纪70年代，美国学者邓宁曾提出过著名的“国际生产折衷理论”。该理论认为区位化优势是跨国公司对外直接投资的充分条件，此区位优势是指东道国所具有的生产要素禀赋，存在的贸易壁垒，相对资源成本、市场规模及政府政策等。必须指出的是本文所提出的由集群区所形成的吸引跨国公司投资行为的竞争优势与该区位优势并不相同。集群区所形成的竞争优势来自地方化弹性生产系统或区域化创新网络，它的形成的确与其初始的区位优势有着一定的联系，但随着集群效应的产生，它又远远超过了区位优势的涵义，正所谓“青出于蓝而胜于蓝”。如前文所述，我国许多产业开发区在招商引资的过程中大多停留在区位优势的基础之上，即利用当地的交通便利，丰富的自然资源，廉价劳动力或宽松的政策环境和优惠政策。这一些固然重要，但随着开发区数量增加，彼此之间政策上的相互竞争，地价和劳动力成本又逐年上升，这一些都使得区位化的优势逐渐消失，已有的跨国公司及有可能转移投资。因此，要使跨国公司在此安心扎营并吸引更多的跨国公司进入，必须将已有的区位优势进一步发展成为集群优势，这种“根植性”的地方网络将成为跨国公司战略争夺的竞争优势来源。这反过来会使开发区在与跨国公司的谈判中处于有利的位置。