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中国改革的策略是经济改革先行，而政治改革、文化改革则相对滞后。传媒改革涉及到政治、文化、经济三个层面，难度很大，也很敏感。它的改革进度和速度与经济改革比较起来，要迟缓得多。在当代中国报业体制转型期，媒体逐步从“意识形态媒介”向“产业经营的媒介”过渡，实现“政治家办报，市场化动作”在这一进程中，媒体的运作方式不断创新，党报在我国报业体制中占据核心地位。2004年，全国各级党报连同所属系列报总数达1017种，占全国报纸总量的53%，党报的主导地位继续巩固。

但是，也应该看到，党报在发挥主流媒体作用的同时，正不断受到都市报和以网络媒体为代表的新媒体的挑战和竞争。近几年，党报总体的发行量呈现逐年下滑的趋势，读者群结构失衡和阅读率下降，舆论导向作用与宣传功能逐步在弱化，如何在社会主义市场经济下，在竞争中巩固主体地位，在创新中发挥主流媒体的作用，依然是摆在各级党报面前的重要课题。

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