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2016-08-22
管理会计在医院管理应用中存在一些问题,影响管理会计工作的顺利进行,需要对管理会计在医院管理应用中存在的问题进行分析,并做出合理的措施,从而促进医院健康持续发展。
管理会计也被称之为内部报告会计,是将单位的未来和现在资金流动情况作为报告对象,根据内部管理部门的相关要求,为其相关决策提供准确的数据信息,从而实现提高单位经济效益的目的。通过管理会计有助于现代医院财务管理的科学性和针对性,其主要职能是:预测分析职能、组织控制职能和考核评估职能。但管理会计在医院管理应用中存在一些问题,影响管理会计工作的顺利进行,需要对管理会计在医院管理应用中存在的问题进行分析,并做出合理的措施,从而促进医院健康持续发展。
一、管理会计在医院管理中应用的重要性
(1)为医院决策提供全面的管理信息。财务会计的主要工作是向医院相关部门提供医院财务状况的报表,因此它的主要工作是对医院日常经营活动进行汇总。而管理会计则要求综合医院各个方面的信息,为医院管理层提供必要的决策信息,使管理层可以据此进行正确的决策,从而促进医院健康持续发展。
(2)提高资源的分配效率。管理会计能够促进医院在完成财务会计各项基本任务的基础上,对医院经济效益和社会效益的经济指标进行核算,能够为医院的效益判断提供有效的数据,实现医院各项经营活动的科学规划和严格控制医院成本,从而促进医院经济效益和社会效益的提高。
(3)提高医院的预算管理能力,严格实行绩效考评。全面预算管理是现代企业成功秘诀之一,管理会计要求全面实施预算。同样的,通过制定预算、执行预算及进行预算差异分析,管理会计不但为医院提供了完备的控制体系,而且提供了严格的绩效考核指标,这为医院进行绩效评价提供了重要的参考。
二、管理会计在医院管理实践中存在的问题
(1)医院管理者缺乏对管理会计的认知和理解。由于长期的体制束缚,医院管理者对管理会计的认识不够,始终停留在传统会计的统计、结算、报表等功能,忽视了管理会计重要的数据分析能力和洞察力。没有对管理会计在医院战略经营目标中的作用足够重视,管理会计在医院管理中也就不能起到应有的作用。
(2)会计人员人员不足、素质不高。医院管理会计人员不但需要熟悉财务会计知识,也要懂得管理、统计甚至医学知识等,这样才能综合各学科特点,做好管理会计工作。但就现有的医院情况来看,很多会计人员并非财务专业出身,更有甚者,有些医院财务人员配置不足,就连起码的财务核算工作也没能做好,更别谈管理会计工作了。
(3)管理会计在医院管理过程中运用水平不高。由于长期忽略管理会计在医院管理中的运用,造成现有管理会计基础数据薄弱,管理手段单一,应用范围狭窄,这也造成现阶段管理会计在医院管理中应用运用水平不高。
(4)信息孤岛现象困扰管理会计发展。随着信息化进程的不断加快,通过信息技术能够有效提高数据的准确性,优化医院管理流程,简化相关工作人员的工作量。信息软件的应用在不断方便医院管理的同时,医院综合管理信息系统、财务管理系统、医院办公自动化系统等各自为政,形成一个又一个信息孤岛,这种情况使得相关数据采集工作变得十分困难,严重束缚了医院管理会计的发展。
三、强化管理会计在现代医院管理中应用的措施
(1)改变观念,加强对管理会计的认识。医院管理层应充分认识到管理会计本身就是医院价值链的一环。由于受传统观念的影响,医院许多管理人员对管理会计的认识存在偏差,因此需要相关人员加深对管理会计理论知识和职能的理解。通过定期开展相关管理会计讲座,增加管理层对管理会计的认识,提高医院领导的思想意识,并由领导带动医院内部员工,进而充分发挥管理会计的作用。
(2)加强会计人员招聘与培训工作。医院应加强新会计专业人员招聘工作,充实会计队伍;同时,对于在职会计人员,应通过培训加强其管理会计的理论水平和实践能力。在管理会计的培训中,医院应根据自身具体情况,扎实会计核算基础,进行梯队建设,而不是盲目追求高端人才,从而形成良好的人才培养机制,促进会计人员整体素质的提升,为管理会计
四、政府收支科目与行政事业单位会计科目的区别
(1)分类基础不同。无论是《政府收支分类科目》,还是《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》,都贯彻着全面、分类、清晰、可理解的原则,对行政事业单位的收入和支出项目进行系统的层次性分类,但是,区别在于两者的分类基础存在差异。基于预算和统计的目的,政府收支科目中的收入项目按照收入来源分类,因此,收入项目划分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入等几类。由于监督和管理需要,政府支出项目分别按照功能和经济内容分类,诸如教育、国防等功能分类更有利于体现政府财政的职能流向,诸如工资福利支出、商品和服务支出的经济分类更有利于说明政府资金的具体流向,充分说明政府的钱花到了哪里。两种支出分类方式既可以展示资金支出的项目类别,又可以展示资金支出的经济内容,两者相辅相成,共同构建了政府支出指标体系。而政府会计本身具有会计职能,会计本质上单位资金运动的反映,从一般会计理论出发,资金运动产生了资产、负债、收入、支出等不同的会计要素,不同的会计要素反映了不同的经济内容。行政事业单位的会计科目分类更多地反映了经济内容,行政事业单位会计科目不但包括收入、支出科目,又包括资产、负债、净资产一系列会计科目,且支出类科目与政府经济支出的科目设置较为相似,从而体现了行政事业单位会计科目是按照经济内容进行分类。
(2)功能不同。从科目设置的详尽程度来看,《政府收支分类科目》的科目设置的级别更多,项目更加详细,基本上覆盖了政府的所有经济项目。从而可以看出,《政府收支分类科目》的统计功能更加突出,统计意义主要体现在政府的预算管理方面。为了建立阳光政府财政政策,提高政府财政的透明性,加强政府的外部和内部监督,国家专门制定了预算法,《政府收支分类科目》的推出,为政府编制预算提供了格式和内容依据,使得政府预算的编制更加透明和科学。《政府收支分类科目》对于政府的收支进行详细的分类,充分展示政府资金的来源和支出的方向和具体内容,比如政府支出既按功能分类,又按经济内容分类,多层次展现了政府支出结构和内容。政府收支分类科目贯穿于预算的制定、执行以及执行结果分析的全过程。具体的使用范围包括编制预决算、办理预算缴拨款、组织会计核算、预算执行分析、财务考核分析、财政收支分析等。而行政事业单位会计科目的设置是满足会计核算的内容,全面反映行政事业单位的财务状况,本质上反映了政府预算的执行过程。通过《政府收支分类科目》的分类指标,政府预算能够落实到每个具体项目上,而政府各项收支是通过各个行政事业单位的运作进行流转,流转运作的过程形成了行政事业单位的资产、负债、净资产、收入、支出各个会计要素。因此,行政事业单位会计科目实质上是政府预算的执行过程。政府收支科目服务于政府预算,行政事业单位会计服务于预算单位的财务核算。科目的级别设置和分类设置有不同的规则,但是反映的经济内容是一致的,并且政府会计的部分科目与政府收支科目保持一致。政府收支科目和政府会计的功能不同,政府收支科目主要应用于预算编制和决算分析,而政府会计主要应用于预算的执行监督,虽然两者发挥的功能不同,但是却具有内在一致性,即都共同作用于财政监督和经济决策。
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