2.3 森林资源分类经营管理面临相应的阻力
从我国现有的林场分类经营管理体系来看，分类管理经验仍然存在相应的阻力。按照现行的林场分类经营管理模式来看，商品林的经营已经完全成为商品经营行为，相应的获利方也是投入者。但商品林在生产过程中也占用了林场的资源，这些资源的获得应当有一定的成本的，但林场却并不能从这其中获利，林场的经营成果主要是通过所有权进行分配，这种资源的无成本使用是一个很大的问题。而林场中另一个促成部分也就是公益林，这部分林业并不能产生实际的经济效益，对于这部分非商品类生产对象林场必须头发相应的资源并且对其进行经营管理，这样的资源投入对于国有林场而言又不太合理。
3 战略重点和实施步骤
3.1 增强市民生态环保法治意识
想要更好的实现新林业的发展与建设，首先要从增加市民的法治观念及环保意识着手。增强市民的法治意识是提升森林资源保护管理效率的首要任务。有关部门应当让与森林资源保护相关的法律法规更多的在市民间普及，尤其是针对农村地区的人民，更应当让这种教育进一步深入，只有让市民从思想意识上认识到问题所在，才会切实降低违法行为的发生率。