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2013-12-12
(三)宣传政策,引导培育。为推进现代农业经营体系创新,加快构建现代农业产业体系,诸城市委、市政府坚持创新引领,从本市实际出发,制定出台《诸城市家庭农场认定管理暂行办法》、《关于加快推进家庭农场建设的意见》、《诸城市鼓励扶持家庭农场建设的暂行办法》,对家庭农场的规模、准入条件、申报程序、扶持政策及考核奖励等进行明确规定。为切实抓好落实,规范种植业家庭农场建设,积极宣传市委、市政府出台的这些政策,还制定了《种植业家庭农场生产管理制度》、《种植业家庭农场农产品质量安全追溯制度》和《种植业家庭农场农产品质量安全强制检测制度》等,发往各镇街张贴宣传,积极引导培育种植业家庭农场。目前,全市已发展起种植业家庭农场536家,其中黄烟418家,粮油39家,设施农业14家,苗木28家,水果和果树19家,露地蔬菜12家,茶叶和中药材6家,为下步开展种植业家庭农场工作积累了宝贵经验。
(四)强化服务,完善提升。为进一步规范现有的种植业家庭农场,鼓励指导建立新的家庭农场,我们积极探索强化对家庭农场的社会化服务,努力提高家庭农场经营管理水平。工作中,充分发挥农业科技服务职能,利用农技中心技术人才优势,通过诸城农业信息网、农业专家在线视频、12316“三农”服务热线、农业科技社区培训以及科技直通车下乡等服务方式,加强对种植业家庭农场的指导,帮助解决家庭农场生产建设过程中遇到的实际问题。围绕提高家庭农场的科学施肥水平,我们在经费紧缺的情况下,拿出200个土壤检测指标,对家庭农场土壤实行免费检测化验,做到单户测土、单户配肥,提高家庭农场的土地产出率。同时,加强种植业家庭农场的标准化生产指导和农产品质量安全监督管理,提升农产品质量和档次。
二、发展种植业家庭农场存在的问题
(一)土地问题。目前大多数农民承包土地呈现“东一块、西一块”的细碎状态,加之农民“惜地”思想严重,不愿长期出租土地,导致家庭农场土地流转困难大,很难长期租到成片土地;有的地方山地丘陵居多,土地不适合规模经营,导致部分农民想发展家庭农场却“无地可施”;有些成型的种植业家庭农场,如粮食家庭农场,需要解决粮食仓储问题,但缺少必要的建设用地指标。
(二)融资问题。种植业是一个低回报、慢回报行业,所需基础设施投资大,由于农民很少有可抵押的资产,少量贷款也解决不了发展难题,导致一些有发展家庭农场意愿的农民,由于缺少必要的资金支持,对基础设施和生产资料的长期投入信心不足、望而却步。
标签:农林学论文
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