二、奈曼旗发展高效特色种植业的现状及前景
（一）奈曼旗土地、水资源等自然资源现状
奈曼旗现有农田218万亩，其中47.25万耕地普遍存在轻、中、重沙化或盐碱化，有的中、重度侵蚀，表现为水土流失严重；43.5万亩耕地土壤表层质地沙性大，大部分是紧沙土或松沙土，沙化、侵蚀、盐碱化严重 。这样的土壤现状，加之北方半干旱的季风气候严重影响了农业单位产出率。此外，奈曼旗水资源总量地区分布和降水季节分配不均。奈曼旗水资源总量为6.85亿立方米。其中，地下水资源量6.04亿立方米，地下水年可开采量3.53亿立方米，地表水资源量为1.17亿立方米，地表水资源可利用量分为两个部分：自产地表水资源可利用量0.84亿立方米，入境客水可利用量为1.28亿立方米。水资源总量存在分布不均情况，水量极丰富区分布于苇莲苏、八仙筒、六号农场连线以北的地区；水量丰富区分布于水量极丰富区以南黄土台地以北的地区及教来河河谷地段；水量中等区分布于中南部的黄土台地区及南部的山间河谷及沟谷区；水量贫弱区分布于南部牤牛河水文地质单元丘陵区，低山区黄土状土覆盖地段及西辽河水文地质单元南部靠近分水岭的地区，水源仅为浅层地下水。奈曼旗多年平均降水量为335.9毫米。降水主要集中在6～9月。大镇主城区16平方公里，年降雨量达528万立方米，但主城区雨水收集仅以城镇街道及小区硬化面积为主，平房居住区未有雨水收集管网。
奈曼旗自然灾害频发，特别是旱灾，继94年建国以来发生最大洪涝灾害后，1995年，奈曼旗又发生严重春旱，至6月中旬，南部10个苏木乡镇的2万多公顷旱田无法开犁，与库仑旗交界处的万亩松林因干旱和松毛虫灾害而损失殆尽。1997年，奈曼旗出现60年未遇的特大旱灾，全年降水仅70mm，境内的教来河、老哈河、杜贵河相继断流，地下水位下降3.6m；全旗农作物绝收面积24000公顷，粮食减产1亿公斤；30多万公顷草牧场干枯，10余万人口、36万头牲畜饮水发生困难。目前，奈曼旗已从春旱逐步演变到春夏连旱。近几年，由于经济的快速发展，二氧化碳排放量的增大，全球变暖更加剧了该旗的干旱程度。对农牧业的发展生产带来严重阻碍。
因此，较为贫瘠的土地资源和频发的干旱自然灾害，使奈曼旗发展高效特色种植业成为可能。
（二）奈曼旗高效特色种植业发展现状
根据奈曼旗2012年政府工作报告要求，认真落实中央1号文件精神和自治区开展“农牧业科技创新年”活动的部署，围绕市委、市政府提出的“8511521113”工程，积极发展高产高效型、产业带动型和科技支撑型农牧业，推动农业持续增效，农民稳定增收。加快培育高效特色种植业，新发展沙地西瓜、万寿菊、红干椒等高效特色作物18万亩，总面积突破100万亩。探索设施农业发展新模式，新增设施农业1万亩，总面积达到8.8万亩。抓好旧棚改造和闲棚利用，提高日光温室利用率和生产效益。截止目前，奈曼旗高效特色种农业总面积达94.6万亩。其中西瓜5.7万亩、红干椒9.4万亩、万寿菊1.9万亩、谷子29.8万亩、有机水稻4.8万亩、玉米制种3万亩、葵花9.3万亩、甘薯2.2万亩、甜菜1.9万亩、花生0.9万亩、保护地作物1.9万亩、药材2.6万亩、其他作物21.2万亩。2012年实现年产值12亿元，年纯收入7.5亿元，带动农牧民人均增收800元以上。在高效特色种植业发展布局上，奈曼旗根据各苏木镇特点和优势，因地制宜建设8个特色产业种植区（基地），即以东明镇为中心的沙地西瓜种植区，以八仙筒镇为中心的红干椒种植区，以治安镇为中心的万寿菊种植区，以大沁他拉、八仙筒、白音他拉和固日班花为主的葵花种植区，以新镇、青龙山、沙日浩来为主的谷子种植区，以明仁苏木为中心的花生种植区，以青龙山镇为中心的甘薯种植区，以沙日浩来镇为主的设施农业生产基地。同时，切实加强基础设施建设，各种植区（基地）井、电、路等基础设施配备率达到90%以上。

（三）奈曼旗高效特色种植业发展前景
高效特色种植业发展前景良好，仅以沙地西瓜为例，沙地瓜产业不但成为开发沙地资源、培育农村主导产业、而且还成为促进农民增收的重要举措。根据奈曼旗农牧业局的预测，到到2017年奈曼旗绿色沙地瓜产业将会稳定到16万亩，其中无籽西瓜将达到15万亩，沙地香瓜达到1万亩，亩均收入将达到6000元以上。仅沙地西瓜一块，将能实现产值9.6亿元人民币。沙地西瓜在拉动奈曼旗农业经济增长的同时，对农民创收致富起到的作用也是显而易见的，2001年开始，东明镇上奈林村引进无籽西瓜种植，目前，无籽西瓜产业成为带动东明镇经济发展的富民产业。2006年，该村成立并登记注册了东明镇上奈林村无籽西瓜协会，通过自我管理，带动全镇的无籽西瓜种植走向了规范化管理、规模化经营、制度化发展、社会化服务的轨道。2010年奈曼旗东明镇注册无籽西瓜专业合作社10个，无籽西瓜种植面积发展到6万亩，涉及全镇33个行政村5800户，平均每户5亩以上，最多的户达到200亩。亩均纯收入达到2800元，种植户户均增收1.2万元以上。
高效特色农业的发展也为奈曼旗发展农村经济合作组织创造了良好条件，目前，奈曼旗已建成年加工2000万吨万寿菊生产线，青龙山粉条年生产能力达到1000万吨，“曼沙”、“青龙山粉条”、“育生小米”、“老哈河大米”等商标的知名度和影响力不断提高。此外，该旗还加快建设各类农村专业经济合作组织，通过产业协会和专业合作社，引进良种、提高技术、对接市场，拉动产业发展。截至2012年底，奈曼旗已发展各类农村经济合作组织169个。