(二)从教育的个体发展功能看，农村教育中忽略了“以人为本”、“发展个性”的教育理想。

在进行农村教育时，我们应该确认教育的三个面向原则，即面向个人、面向市场、面向未来。面向市场、面向未来中十分重要的就要为农村当地的经济建设服务，保证农村社会的可持续发展。而现在提倡素质教育即是确认面向人、以人为本的原则，强调的是教育不仅要传授给人谋生的技能，同样是人自我完善、成长发展的途径和过程。

在农村教育中，且不说地方经济困难造成教育硬件严重不足，又不说地方教师学科结构是否合理，我们只说在实施过程中的偏差。“学以致用”当然不错，但绝对化恐怕亦有弊病，爱因斯坦也说:“‘教育是什么?’当一个人走出校门，忘了所有的具体知识，剩下的就是教育的结果。”这段话发人深思，我们必须改变那种实用功利的教育思想，在教育的过程中对人予以充分的重视，否则与科举何异?

自有教育以来，人们就在追求促进人的发展，亦即发展人的个性。农村教育对提升人的地位、人的价值、生命质量的作用如何?教育在这个过程中具有决定性的意义。反过来说，如果教育不能提升人的社会地位，只是把人培养成某种思想的奴隶、某种知识的工具，而不是以人为本，不能促进人的幸福，那就不是文明的教育。所谓人的地位的提升反映在四个方面，即发现人的价值，发掘人的潜能，发挥人的力量，发展人的个性。这四个方面反映了教育的基本功能，也体现了教育以人为本的基本性质。

对于农村学生来说，他们中的绝大多数将生活在农村，关注农村学生的生命过程，就需要“学校的育人目标应该越来越‘渺小’，从过去培养一个完美的人，到通才，再到现在培养一个充实的人’，。〔’]具体地说，关注学生的生命过程的现代教育质量管理目标不是考试成绩，而是健康的体魄、基本的文化修养、必备的劳动技能和充实的精神等。

真正的教育应该是在教育活动中最充分地表现人的主体性和创造性的教育。教育活动的主体性要求就是要让学生自己主动学习，主动探索，让学生成为教育活动的主体，并最终取得教育成果。教育活动的创造性要求就是要为学生提供发现新知识的途径和方式。让学生自主选择学习方法，不要以对待物的方式对待学生，否则，人会被异化为一架机器，失去主体性和创造性。总之，要使教育的主要目的回归到“帮助个人计划他们自己的生活，使个人更充实、更有价值和更幸福。”在教育中重视了人的发展，才能保证农村教育的可持续发展，从而实现农村社会的可持续发展。

二、农村教育理想的缺失原因探析

农村教育在一些方面并不像社会所要求、人们所期待的那样，在一定程度上有所缺失，在我们理性地看待这些缺失时，发现是有其现实性的。

首先，从整个社会结构来看，农村教育的不平等会造成农村教育理想的缺失。

中国教育制度的最大缺陷在于它的二元分割性。它是一种双重的二元教育制度。其表现形式是，在城市和农村之间进行整体分割，形成“农村教育”和“城市教育”的天壤之别，其实质内容是，政府有限的教育经费向着城市学校和各级学校中的“重点”倾斜。其直接结果是，分属于两种制度下的教育者和受教育者的权利的实现程度截然不同，不同的社会成员及其子女必须宿命地面对着教育机会的不平等。从分教育层级来看，高等教育所获得的公共资源远远多于基础教育，为了创办一流高等学府，上亿的财政拨款往往投给几所办学条件已经相当不错的大学，而农村中小学校危险教室改造的经费，则要通过农民集资或希望工程的方式解决，落后地区尤其农村地区教育经费由县级财政筹集，连起码的教师工资都不能保证，教学设备、师资力量严重不足。这些都直接导致农民的受教育和培训机会减少。“这样一种不公平教育资源配置制度在全世界都是罕见的。”陆学艺说，“其结果就是使广大农民和贫困阶层陷人结构性、制度性的机会不公状态，在参与市场竞争方面缺少足够的能力，因而也就缺少适当的向上流动机会。”

在农村义务教育列为教育和农村工作的“重中之重”后的2004年，根据《中国教育报》夏天对174个地市和县教育局长的问卷调查结果，超过50%的农村中小学“基本运行经费难以保证”(这意味着国务院规定的“三个确保”在一半以上的农村地区没有实现)，有58%的农村学校危房改造经费无法落实，超过40%的小学仍然使用危房，超过30%的农村小学“粉笔论支有限发放”，接近40%的农村小学“交不起电费、有电不敢开电灯”，而缺少课桌凳的小学也接近40%。另外，“大学毕业生当教师需交费录用、工资拖后发放”的农村中小学则接近10% ova〕总之，在诸如师资的配备、教学条件的改善、课程的开设等方面，农村教育都缺乏必要的物质基础保证，以致于影响理想农村教育的实施，这是在进行农村教育改革时应清醒认识到的现实。

其次，从农民受教育的心态来看，也会造成农村教育理想的缺失。

从受教育的动机来看，自古广大农民把教育看作是改变自己命运和地位的根本途径，因此，送学者或求学者的动机非常现实而单一，这就是学而做仕、学而经商、学而从军、学而务工，总之，学而跳农门。受教育的最根本的目的是以求改变门风、光宗耀祖，以图老来有养、病来有靠。一句话，农民受教育的动机和出发点并非直接为提高自身的科学文化素质，为科教兴农，而是为了谋求一个稳定的职业，一份稳定的收人。