何思源教育思想的核心是致用的“求生教育”。他认为反封建教育不是目的而是手段，’‘我们办教育的主旨不仅在多设学校‘是要根据大家的需要.求共同的生存_.，，如要生存下去，就要建立一种新的教育体系才能实现救国之日的。这种救育就是，.要把士大夫的教育改为求生的教育’“将，‘求官教育”改为“求生教育’J他认为:“教育不是为的读书识字.乃是为的发展人民的生活能力J”教育本身具有两方面的作用，一方面是发展受教育者的生活能力，另一方面则是扩大受教育者的生活范围_他认为人的生活能力就是一种社会生活能力，它不仅包括人们的衣食住行，更重要的是知识与精神生活的发展:’‘教育之本意。即使是使人不安于衣食住的简单低下的生活，而进于人生的复杂高尚生活”.这种”复杂高尚生活”是通过教育才能够实现的_他进而阐述了人的“生活范围”，人不仅仅是为自己的生存而活.更重要的是为他人的生存而努力、“具有最进步的知识的人，是以全人类的生活、等于自己的生活”，而将全入类的生活作为自己的生活则是通过人的知识的逐步积家来实现的二可见何思源的教育理想是追求全人类的“高尚生活”_要达到这种理想必以教育为先.这样“才可使教育救国、不致使教育亡国”苏他这种以个体生活为基础的教育救国论实际反映的是:将教育与政治，经济融为一体的教育思想。可贵的是他把教育放在了拯救民族国家危亡的关键地位，突出了时代的需要、就象他说的那样:“必须整个民族有出路、个人才有出路;必须整个民族生存，个人才能生存。”;所以我们可以看到何思源是站在民族国家的高度来办教育。正是从此出发、他的教育思想是全民的而不是等级的_他十分重视农民教育，他认为教育应先从“最下层做起”:乡村小学的教员应当义不容辞地担负起乡村教育的责任、白天.教育乡村)JL童;夜晚.教育乡村农民。对农民的教育要根据他们的经济生活需要.使他们切实感}1教育为求生之必要。他认为:“如果农民都能在经济合作运动中训练他们组织的能力.国家的大政治自然也易发展在这种合作组织中，加人团体的教育工作.就是小学教育的教育，经济、政治三者合一的责任、’o中国是个农业大国，在这样的国度里，如要实现民族的自救就必须从农民抓起。因此，农民教育成为教育的基础_何思源能够根据农民的实际情况提出下层教育思想是很有见地的:

何思源能够将自己的教育理想付诸实践，这与他任教育厅厅长并长达巧年的经历是分不开的。抗战前，在他初任教育厅厅长时，国民党山东省政府曾因日军强占济南和胶济线而屈就泰安。而后又发生了蒋、冯1阎‘’中原大战’.国民党山东省政府一度避乱到青岛。只是在韩复集任内(1930.9-1938.!?山东省政局比较稳定:从1928年到1937年，蒋介石所任的山东省六届主席皆出身行伍，对办教育显然是外行、而何思源对教育却是很有研究的。他的具体措施是:首先，任用了一批年轻有为又受过新式教育的人物。在教育厅工作的核心成员基本上都是出身于高学历的年轻人:王近信，33岁、毕业于美国芝加哥大学.获哲学硕士:刘次萧，奶岁，毕业于日本东京高等师范科:王邺.35岁，毕业于国立北京师范大学:王维钧,36岁，毕业于英国爱丁堡大学.获经济学硕士;彭百川.33岁，毕业于美国哥伦比亚大学、获教育硕士;王书林，?7岁。毕业于美国哥伦比亚大学:张郁光、25岁.毕业于北京师大;陈虞卿,32岁，肆业于美国伊利诺大学;相菊潭;37岁。毕业于国立南京高等师范;王森然.30岁，毕业于保定高等师范_正因他任用了这样一批年轻有为的学.人(其平均年龄为3?.5岁)，才成就了他的教育理想当时全省各地的省立学校校长及教育行政部门的用人也主要取决于他:抗战初期、他曾在重庆宣称“我在敌后有办法，光凭我巧年的教育厅长.各城市各乡村、不是我的校长就是我的学生、我可  以组织群众、打倒日本二.‘。办近代化的教育，就要有具有i}代化,想的人，人才是落实教育政策的先决条件。

其次，制定了发展山东教育的纲要。1928年6月，何居源公布了国民党霍山东省政府教育厅教育行政纲要》确定了  山东省教育发展的基本政策和发展方向。老纲要》包括下p  主要内容:一、明确教育宗旨。以三民主义为指导，将教肩办成进化的、均等的、实验的、生产的教育，以使民族自由平等，民族情神光大，以适应世界的发展，防止民族落后。二大力发展各种各类的教育;男女有平等受教育的权力;严摊取缔私塾，限令私立学校注册，逐步收回教会的教育权;三教育经费独立并扩充，实行经济公开，严防教育经费被贪污、娜用二四、特设奖学金以补助贫寒子弟求学。五、提浪教师地位和待遇，不断提高教师素质，鼓励教育科研。六规定对教育行政管理人员的考核制度。七、组织山东大学筹备委员会。该<纲要》不仅是何思源教育思想的体现‘更重要的是它是扰战前山东教育的总纲领。

其三，力争教育经费的独立和扩充一在办学过程中最令人头疼的是教育经费间题，挪用教育经费，拖欠教师工资，这在北洋军阀统治时期是司空见惯的事情，为此教育界有志之士无不为教育经费的独立而奔走。蔡元培在民国之初提出实行大学院制，不仅想让教育行政摆脱教育官僚化的弊病，更有让教育经费独立之目的，但是不到两年就失败了、在山东教育经费‘.拖欠者有之，娜用者有之，各县小学经费竟有积欠至六个月之久者。’。教育经费如果得不到保障，那么教育事业必定难以成就。为此何思源付出了不少心血。当韩复集来山东主持国民党山东省政府时，政府委员，厅长都是从河南带来的，李树椿任民政厅长，王向荣任财政厅长，张鸿烈任建设厅长，王芳亭任工商厅长，只有教育厅不是韩复集的人，可以说何思源是在孤军奋战。韩政府成立不久就要削减教育经费，何思源知道后，十分气愤。“我愤而去找韩复集，向他直说，并表示不只本年度教育经费不能减少，以后每年还要增加，因为今后要开办新学校，增加新班次，经费必须每年相应增加。我说话到激昂处，还说:‘这不是我个人的事，事关后代青年:主席要我于，就得这样;不叫我干，我就走路’。”“结果他(韩复集)表示决不减少教育费，以后每年还得增加。最后，他站起来说:‘决不欠你的教育费，你放心吧}”’“’以后在我和韩复菜同事的八年中，除原有学校大大增加班次外，还添设了一处医学专科学校，一处高中，八个乡村师范，_几处初中和职业学校。此外，我还筹备国立山东大学。国立山东大学名为国立，其实经费几乎完全由山东省支给因此，教育经费每年增加，到了1935年，为普及义务教育，又大大地增加了一笔。山东省库从来没有欠过教育经费。韩复集履行了他的诺言。’卜，在确保了教育经费后，何思源为了使教育经费得到合理地使用，就在省、县市各级建立了‘’教育经费保管委员会”和’‘教育经费稽核委员会”，在学校设立会计制度，规定了“教育经费使用公开办法”，并定期检查:1935年，县教育经费达到488万元，占了经费总数的37.56}k ,位居全国第二，同年，省教育经费达382万元，占总经费的13.689'，居全国第二位:。