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摘 要：美国的大学、学院、社区学院形成的教育论文" target="_blank">高等教育体系中，社区学院承担了转学教育、职业教育、继续教育等重要职能。美国社区教育在其发展历程中形成了鲜明特色，其中有许多值得我国高职院校借鉴、学习的做法。结合我国的现实，提出了基础课教学改革的想法和思路。

关键词：社区教育;基础课教学改革。

一、考察学习回顾。

(一)培训考察学习。

笔者从2012 年3 月19 日到4 月9 日对美国休斯顿社区学院(Houston Community College)进行了详细学习考察。通过学习，了解了美国社区的教育体系、职业教育发展历史、学院董事会机制、日常管理模式、课程体系的思路和方法等。此外还参观了休斯顿大学、密苏里州立大学、奥扎克科技社区学院、医学中心、社区养老中心、美国居民家庭等。

(二)观摩体验解疑。

在休斯顿社区学院考察过程中，听取专业老师所做的课程报告;观摩社会、生物、数学、语文、法律等课堂教学，同学生互动讨论。深入实践课堂，观摩装饰、服装、手工、护理的实践教学。参加教研活动，访谈了部分教师，交流教学体会，探讨基础课教学改革、课程建设、教材开发、科学研究的做法和经验，受到颇多启示。另外还体验了德国学生互派项目的教学。

(三)交流总结。

培训结束之际，笔者向HCC 东南学院的校领导做了学习汇报，获得了培训项目结业证书。探讨了未来双方合作的方式及其项目意愿，邀请了艾伦院长对我院的访问。

二、发展状况美国职业教育。

(一)美国社区学院的发展概况。

美国是世界上教育事业最发达的国家之一，也是世界上第一个实现高等教育大众化的国家，目前美国高等教育层次结构完善，学校类型和学科专业日趋多样化，职业教育、成人教育发展迅速。美国不仅拥有众多闻名世界的一流大学，而且还有遍布全国的社区学院。社区学院在美国的经济发展中发挥了极为重要的作用。

美国社区学院即二年制学院，又称为初级学院。因为其中大部分为公立，多半为地方社区所办，故一般称其为社区学院。社区学院属于高中后教育阶段，主要培养技术人员，是美国高等职业教育的主要组成部分。社区学院颁发的是副学士学位(Associate Degree)，但可与四年制大学联合授予学士学位(Bachelor's Degree)，见图1。

美国社区学院始于19 世纪末20 世纪初，从1901 年伊力诺伊州的乔利埃特高中改为了一所公立初级学院开始，到现在已经经历了百余年发展，现在已经成为美国高等教育最具活力的一个办学层次，成为美国高等职业教育的主力军。

初期的社区学院只承担转学教育的职能，基本上不开设职业教育课程或其他实用型课程，因此职业教育的功能并不很强。但随着社会经济的发展，初级学院的办学规模和职能不断扩大，增加了很多职业技术课程。其中公立初级学院，不断增设社区服务项目，逐渐形成了以社区为中心的教育机构。

二战结束后，美国的社区学院得到迅速发展。据美国初级学院和社区学院协会(AACC)统计，到20 世纪50 年代末，美国社区学院攻读专业技术学科的学生占学生总数的25%。职业教育成为社区学院一项重要职能。20 世纪80 年代后，受第三次科技革命影响，社区学院的职业教育为适应新形势，面向市场对职业教育专业和课程进行调整，更加关注新兴产业和高新技术，增加高新技术课程，加强学院和企业、商界的联系等等。至此，美国社区学院的职业教育已经颇具规模。

据AACC 提供的资料，目前美国共有社区学院1 200 多所，学生人数占全国在校大学生总数的46%。

社区学院作为大学教育、职业教育、成人教育的综合体，充分适应社会发展的需要，并以低廉的费用向更多的人提供受教育的机会，因而具有强大的生命力，其发展愈来愈受到社会的重视和欢迎。

(二)美国社区学院特点。

1.公平开放，服务社区。

集中表现在：第一，“无试招生”，实行注册制，保证每个想求学的人都能进入。第二，“有教无类”，社区教育服务可分为三种：①为希望接受大学教育的人提供方便灵活的转学教育——文科副学士，学习2年后可获得副学士学位，可以选择将学分转入其他大学继续深造;②为准备就业的人提供各类技能培训和职业技术学习——证书、技术副学士，学生学习2 年获得副学士学位后，可以选择继续深造，也可以选择就业;③为社区从业人员以及居民提供继续教育——终身教育，所开设的专业和课程伴随着休斯顿经济的变化而变化，伴随着新领域的产生而产生，学生主要到所在社区就业。第三，“平等参与”，社区学院注意给每个人提供机会且做到机会对每个人是相同的。如HCC 的办学愿景是这样描述的——“我们的愿景：HCC 是全国最具有价值的社区学院。我们将是为每位要服务的学生提供最佳机遇的学院——这是我们成功的精髓”。如HCC 中央学院的“荣誉学校”的设立就是为学有余力的学生提供提升机会的学习团队。HCC 东南学院“高中项目——双学籍早期大学”，学生选拔时注意向困难家庭和没有受过高等教育的家庭提供倾斜和机会，一切体现教育公平。

2.大众教育，学费低廉。

社区学院分布广，这是美国建设社区学院要旨决定的。社区学院的设立首先考虑社区居民求学的方便，设立在多数人1 小时车程即能到达的地区。如HCC 的布局：以邮政编码为基本单元，分为东北、东南、西北、西南和中央即本部，以及独立的医疗分校共6 个分院，服务整个社区的居民。其使命是为每个想接受高等教育的人提供教育机会，包括残障人士。HCC 一半以上的学生为非全日制学生，实现了服务大众的目标。

收费低廉，据AACC 统计：就读社区学院的年学费平均为2 400 美元、四年制公立大学为6 585 美元、四年制私利大学为25 140 美元。

3.适应发展，选择灵活。

美国社区学院的职业教育明确以社区发展的需要为根据，以促进社区的改革与建设为目的，并适应社区和学生个人的具体情况。

从办学目标看，职业教育的目的有二，一是使学生掌握某门或某几门专业技能和知识，为学生就业做准备或为在职人员提供知识更新的机会。二是为社区工业、商业及其它行业培养人才。所以社区学院的职业教育不断增加、更新专业和课程，以适应科学技术和生产发展的需要，而且，职业教育还通过多种教育形式来满足各种年龄和各种文化程度学生的职业教育需要。

从教学方法和手段来看，职业教育充分利用现代教育手段和传播媒介，采用个别教学、按程度分班、临床讲授，以及正规教育、短期讲习班和集中训练相结合的形式，实行边工作边学习，半工半读的教学模式，以适应文化水平、家庭背景、能力、兴趣、学习目的等方面相异的学生。

从学习时间看，授课时间尽量方便学生，晚上甚至周末都开设课程，因此各行各业的在职人员都有学习的机会。从专业和课程设置看，开设从航天技术、计算机、石油化工、经济管理、医学、艺术、服装设计与剪裁、理发美容、手工、家政等各种实用性专业课程。

4.以生为本，学生中心。

“一站式”服务：学生服务中心强调和重视以学生为中心，以人为本。学院服务的对象就是学生，学生工作就是学院的中心工作，如何满足不同学生的不同学习及相关需求就成了每个社区学院的中心工作。

具体方法一般是整合资源，提供“一站式”服务(Student Services One Stop Center)。如：HCC SE 学院建立的学生服务中心整合了相当于我国学院的学生处、教务处、财务处、招生就业处、心理咨询机构等部分职能的服务中心。提供诸如注册服务、学分转换、招就服务、心理咨询、水平测试、经济资助、托儿服务等。

宣传学生：HCC 建立了公共信息部门，整合对外宣传、联系及公务处理;对内统筹宣传信息资源。

HCC 有自己的HCCTV，有各学院系统的宣传网络和人员。工作目标明确，直接面对社会公众、关注和树立良好形象、促进扩大学院影响。以学生为中心进行宣传策划，从而宣传学院品牌，使学院在社区形成良好的社会形象。宣传资料的画面总是有学生，他们总是充满笑容、自信、活力四射。

三、对构建公共基础课程体系的思考。

(一)德克萨斯州职业教育教学项目指南(GIPWE)。

基于联邦法，德州高等教育协调委员会制定了《德克萨斯州职业教育教学项目指南》(Guidelines forInstructional Programs in Workforce Education)，简称GIPWE。这是带有规范性、指导性法规，对统一德州内职业教育具有重要意义。GIPWE 是协调委员会的方针手册，用于德州公共高等教育机构中的学分制和非学分制职业教育项目。它为职业教育教学的有效设计、发展、操作和评估提供了指导方针，包括新项目申请审批程序、对目前正在实施的职业教育教学项目何去何从的审批、州立学校有效申请过程。这些指导方针中，“必须”一词是指教学项目需要做到的内容;“应该”一词是指强烈建议教育项目具备的内容。

具体内容共八章：第一章 引言;第二章 职业教育对机构人员方面的基本要求;第三章 职业教育项目因素;第四章 职业教育课程指南;第五章 新项目审批程序;第六章 项目修改;第七章 职业学校和学院;第八章 学院效能评估。

(二)GIPWE 启示。

GIPWE 就课程教学类型做了如下叙述：

课堂教学：讲课就是用来呈现新资料，并同时具有认知及情感教学效果的教学时间。

实验室教学：教师用于直接监督学生技术进步与应用、知识运用的教学时间。

校外实习：将课堂所学应用到实践的时间。

每个副学士学位必须在公共课程上修满15 个学分，15 个学分中至少要包括以下三个领域中的一门课程：人文艺术类、社会科学或行为科学类、自然科学类。

人文艺术类：人文科学、文学、戏剧学、艺术史、音乐鉴赏、舞蹈史、哲学、文化研究、古典语言、伦理学。

社会科学或行为科学类：政治学、历史、心理学、社会学、人类学、经济学。

自然科学类：生物、化学、物理、大学数学、地质学。

一个专业教学计划中公共课程从《初级学术课程指南手册ACGM》产生(Lower-Division AcademicCourse Guide Manual)。专业课程从《职业教育课程手册WECM》产生(Workforce Education CourseManual)。若建设一个新专业，则需要举办校采用DACUM(Develop A Curriculum)方法进行课程开发，经德州高等教育协调委员会批准实施。

通过参观和访问美国部分社区学院以及研究《德克萨斯州职业教育教学项目指南》的内容，笔者有了以下几点启示：

第一，在职业教育的学历教育中，明确了公共课程和专业课程间学分的大致比例为1：3，把一般能力培养和专业能力培养统一考虑在一个教学方案之中。

第二，公共课程和专业课程有一个比较统一的标准，课程有统一编码，对课程的评估全州就有了统一依据，对各校间学分互认创造了条件和基础。

第三，课程的设置既有原则性，又有灵活性，既要求课程来自两个手册，又给学校根据当地行业企业的发展情况有灵活选择权，同时也留下了新专业课程设置的接口。

第四，基础教育课程的目标有四个：一是沟通;二是批判思维;三是生存技能和个人责任;四是社会责任。

第五，课程设置几个特点：首先，重视基础教育，尤其注重学生人文精神与科学精神的结合，具有创新意识，注重创业能力和可持续发展能力，有良好的职业道德并善于与人合作;其次，专业课程设置少而精，且具有较强的针对性和实用性;最后，提供丰富的选修课，体现运用各种知识和技能解决实际问题的能力的培养理念，注重技术应用能力的培养。

(三)对基础课改革几点思考。

首先，反对两种倾向。一方面反对课程体系照搬普通高等教育的模式，以理论教学为主，公共基础课程设置较多，没有准确把握高职院校“培养高素质、高技能应用型人才”的定位。另一方面反对片面强调学生职业技能培养，忽视人文素质培养，将促进学生全面发展的基础课程放在次要位置。有些甚至认为学生只要专业技能过硬，公共基础课学不学无所谓，以至公共基础课正在淡出课堂。

其次，加强公共基础课课程开发理论研究。我国各类高等职业教育课程改革的热点和重心无疑是以工作过程导向性课程开发理论为指导，构建相关专业的职业技能核心课程的全新课程体系。而基础课的改革却缺乏相应的理论指导，因而高职教育的公共基础课改革也应该在较为完备的课程开发理论的指导下，以全面提高人文素养与全面培养职业核心能力为目标，构建以职业标准为核心的全新的公共基础课程体系，开发全新的基础课程内容、教学方法、评价方法。笔者认为基础课可以研究以社会生活过程导向的课程开发方法。即工作过程对应专业技术课，社会生活对应基础课系统。

第三，处理好“系统地培养基础理论知识与培养学生系统知识”之间的关系。围绕专业培养目标，删除与未来职业能力训练无关的基础学科内容，将更多的时间用在训练学生通用的方法能力和社会能力上。

现在基础课程作为专业课程的学习知识储备问题不大，但对于提高学生自主学习的能力和自我发展的能力、促进学生的全面发展研究不够。

第四，爱因斯坦说“用专业知识教育人是不够的，通过专业教育，他可以成为一种有用的机器，但是不能成为和谐发展的人”。从这一点上看，我们应向美国社区学院那样，加强普通教育，丰富学生的知识，扩大他们的视野，为其能力的培养和迁移打下基础，提供学生可持续发展的后劲。

第五，借鉴美国社区学院的转学性副学士学位课程，妥善解决“专升本”问题。并结合我国职教实际，尝试性在我国示范性职业技术学院内部试行副学士学位的授予工作。

 

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