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关于农业科研所如何加强文书档案的管理工作之浅谈
随着社会的不断进步，随着各项工作的改革发展，档案越来越多地在人们的政治、经济、文化诸多方面发挥着它不可替代的愈来愈重要的作用，而目前传统的文书档案管理形式已经远远不能适应工作的需要。农业科研所在科研、党政管理等项工作中形成的大量具有保存价值的文书档案材料，因种种原因不能完全归入到档案室里。所以，改革目前的文书档案管理工作，健全农业科研所的文书档案管理体制，使档案更好地服务于农业科研是一项十分重要的任务。
一、存在的问题
1.文件资料收集不完整
据了解，许多单位的文书档案都没有按规定进行分类管理，档案室虽然是一个单位档案管理的最高机构，但许多职能部门为了今后查找资料方便，把一部分文件、资料留下来不归入档案室统一管理保存，组织、人事部门也各自有自己管理的人事档案，而档案室又没法协调好这方方面面的关系，导致一个完整的档案有时被分割成好几部分。同时，因为农业科研所的主要工作任务是进行农业科研，大多承担了国家、省、市重点项目，科研人员对科研档案建档意识较强，也比较重视，但对文书档案却缺乏应有的重视。加上有些人对档案工作不够理解，一些重要的档案不愿意交到档案室存档，从而造成一些反映单位重大科研成就、经济利益、人员奖惩的文件材料得不到及时归档，影响了归档材料的质量。
2.文件资料归档过程中存在漏洞
目前，大多数单位都有一部分人兼职档案管理工作，他们负责对本单位在工作中形成的文件资料进行收集、整理、编目、立案、装订、归档。因大多数兼职管理人员流动性大，文化程度不同，工作性质不同，文书档案专业知识又不全面，哪些文件该归档，哪些不该归档，概念模糊，再加上有些部门领导对文件归档工作不重视，使得单位许多具有保存价值的文件不能如期、完善、系统地归到档案室，给以后的档案开放工作带来了许多困难。
3.人员管理和文件印制中造成浪费
大部门起草后的机关文件必需由部门秘书打印、下发、整理、归档。机关各部门各发各的文件、各送各的材料、各归各的档案，互不帮助，互不协调，这不仅是人员资源上的浪费，而且反映了机关工作杂乱无章。
许多农业科研所的机关文件起草、打印、下发、整理、归档的前期工作都由各职能部门自己进行。单位每年都要拨付相当一部分办公经费给各职能部门用于文件的印制。因为没有一个统一的制度和管理办法，所以每年各个单位在文件的印制过程中花了多少钱，谁也不知道，浪费了多少经费，谁也不关心。文件在印制过程中印重、印废、印多的现象屡屡发生。因此在文件印制过程中出现的浪费现象比较严重。 二、改革设想
1.健全档案管理制度，提高档案管理意识
归档文件整理前需要制定文件材料整理与归档办法、归档范围与保管期限表、不归档文件处理办法等相关制度，其中还包括收发文登记制度、传阅纪录制度、打印留存制度等文书处理制度。通过制度规定，将文件材料的收集列入文书人员的岗位职责。传阅文件应由专人负责，保证办结文件的归档，保证公文载体材料的寿命，保证公文格式、用笔、签章的规范化。档案人员要定期对收集来的文件进行筛选，按照统一的分类标准进行分类，确保材料的内在质量。
文书档案的管理工作与领导的重视和支持是分不开的，尤其是秘书直接参与文书处理各环节，直接参与大部分文件材料的形成过程，得到他们对档案工作的支持，就保证了一批重要文档材料的质量和来源。因此，作为一名档案工作者，除了了解自身工作对象和职责外，还应向领导和业务人员进行宣传，提高他们的档案意识，让他们更加重视和支持档案工作，发展档案事业。
2. 加强档案知识学习，提高档案管理人员素质
从事档案工作的人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。随着当今社会和经济生活的快速发展，对档案业务的管理、服务等各项工作也提出了新的要求和挑战，如果档案人员知识过于老化单一，面对新情况、新问题就很难提出解决的办法，因此档案人员要适应新形势，把学习作为工作生活中的第一需要，做到努力学习，不断提高自身综合技能。不仅要熟悉农业科研工作的各个环节、步骤，而且还应掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法，要拓宽视野，了解农业发展的现状及发展动态，努力去多思考，多研究，运用档案学科新理论、新技术来指导和改进档案工作，实现由单一专业型向多样复合型的转变。
3.及时收集文件资料，确保文书档案的完整性
收集资料是档案管理工作的首要环节，在档案管理工作中处于基础地位，只有认真做好档案资料的收集整理工作，才能保证档案管理后续工作的开展。收集的材料应该突出本机关主要职能活动和基本历史面貌的特色，应是本单位活动中产生的有价值的文件材料。如单位重要的农业科研活动、外事活动、经济活动形成的材料。档案员要做收集这方面材料的有心人，千方百计拓宽收集渠道，掌握收集主动权，还要有主要超前意识，了解有关部门需要什么，从而提供超前有效的服务并及时收集文件。在整理过程中，要明确立卷归档材料的重点，并按短期、长期、永久三大保管期限准确把握立卷归档的时效性，及时做好资料的收集、审核、完善、整理、归档、移交等方面的工作。
文书档案作为一个单位历史的记录，是单位的宝贵材料，必须实行集中统一的管理，确保单位文书档案的完整性和系统性，以充分发挥它在单位建设中的作用。 (发布时间:2012-05-24)