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国际石油工程项目保函风险分析论文

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2015-09-11

在商签国际石油工程承包合同时,承包商应在合同中尽量避免风险条款。首先,承包商应争取保函条款尽可能回避“见索即付”字句,最好能够规定在业主书面索偿与银行付款之间有一定的时间间隔,以使承包商能有时间和业主谈判将争端解决在银行付款之前;尽量避免保函条款中总是以“不同意修改”要求银行无条件和不可撤消地同意作为第一责任人而不仅仅作为保证人;其次,如果保函条款中不能回避“见索即付”一词,承包商可向保险公司投保,并将保险费计入投标报价中;最后,一旦发生业主无理索偿,承包商应立即申请仲裁或向法院提出紧急诉讼,申请暂时冻结保函索偿,阻止银行立即支付,从而保护承包商的自身利益。在某个国际石油工程项目中作为分包商时,应避免签署替总包商向业主开立保函的合同。当此类总包商类似投标代理时,实际承包商要尽量争取与业主直接签订合同,投标代理费用可另外结算;或以实际承包商和当地投标代理组成的联合体名义与业主签署。有些项目资金流紧张,为了落实项目资金,业主将该项目的保函转让或抵押给银行、保险公司等金融机构,这样承包商就面临着可能被恶意索赔的风险,因此在保函条款中就要明确规定不能将保函转让或抵押给第三方,以免发生不必要的合同纠纷。

国际石油工程项下保函的选择开具银行风险分析

承包商在选择保函开具银行时应考虑如下因素:金融服务能否覆盖全球大部分国家、国际信用评级指数(如标准普尔指数)、对金融业务运作能否提供全面而有深度的服务、金融产品和服务定价是否合理等。业主招标文件中的保函条款对开具保函的银行大多有限制性规定,但承包商应尽量和业主商讨,列出中资银行(如国家开发银行、中国进出口银行、中国银行、建设银行、工商银行等)开具保函的优势,尽可能说服业主接受中资银行的直开保函。我国石化企业信誉良好且在中资银行有大额保函授信额度,在执行国际石油工程项目时使用授信额度开出保函,无须在银行存入保证金,从而减少资金占用。当企业现有授信额度已难以满足扩张步伐时,中国银行为创新融资渠道启动了“对外承包工程保函风险专项资金”业务。(“对外承包工程保函风险专项资金”是由中央财政出资设立,为符合规定的对外承包工程开具的投标、履约、预付款保函提供担保、垫支赔付款的专项资金。)

如果业主出于保护当地银行业务发展的考虑,坚持要求由当地银行开具保函,则承包商应尽量争取通过中资银行的当地分支机构(如中国银行、建设银行、工商银行的国外分行)或有业务联系的当地代理行转递保函,避免转开保函增加手续费。如果承包商在当地已有分子公司或已实施过项目取得良好信誉,应与当地银行保持经常业务联系,这样就可在当地银行直接开出保函。我国某石化工程企业设立了沙特分公司,近几年在当地承建了大量石油工程项目及市政路桥项目,获得了沙特阿美国家石油公司和沙特市政部门的好评,该分公司和当地最大的银行沙英银行建立了良好的业务合作关系,沙英银行鉴于其优质资信情况授予大额保函授信额度,该分公司可在沙英银行为沙特的国际石油工程项目直接开具各类保函,从而简化了保函开具手续,缩短了保函办理时间,将低了保函手续费用,提高了项目经济效益。

编辑老师为大家整理了国际石油工程项目保函风险分析,希望对大家有所帮助。

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