编辑：sx_zhangjh
2014-05-23
关于完善执政权力机制深化行政体制改革
当前，绝大多数人民群众对改革开放的伟大成就是肯定的、满意的，但是对腐败高发，贫富差距拉大的倾向又很不满意学习心得体会。反映到政治体制改革上，对权钱结合、以权谋私和形形色色的官僚主义现象很不满意，强烈要求加强对执政权力的监督，深化行政体制改革。如何切实有效地完善执政权力的监督机制，已成为党和国家领导制度改革最重要的任务之一。经过改革开放以来多年的探索，我们找到了体现人民民主监督执政权力的总的原则：把共产党的领导与人民民主和依法治国有机结合起来。我们一直在努力把这个原则贯彻到全面监督机制的各个方面，积极探索形成不以领导人变换而变更的、有法律保障的、可操作的具体制度。概要地说，包括以下方面。
(一)党的执政方式和领导方式的改革与党内民主制度建设
在中国，共产党领导国家是不能动摇的。一是中国共产党要提出代表人民根本利益的施政纲领和政策，由国家权力机关贯彻执行。二是党推荐自己最优秀的干部掌握国家的立法、司法、行政权力。但是，这种施政纲领和政策要经过国家权力机关的民主审议、修改，按法定程序通过，才能变成全国人民必须遵守的法律和决定，不是包办国家立法、司法、行政的具体工作。党推荐的执政干部也要经过法定程序才能实现，而不是由党直接任命国家干部。这种做法把共产党领导与人民民主和依法治国相结合，体现……
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