第一,发展农村文化是培育社会主义新型农民的重要着力点。从总体上看,农村劳动力文化素质不高,从事非农产业的职业技能缺乏,是当前新农村建设的最大制约和障碍。目前,我国农民平均受教育年限不足7年,4.9亿农村劳动力中,高中及以上文化程度的只占13%,而初中文化的占49%,小学及小学以下文化的占38%,其中不识字或识字很少的还占7个百分点。因此,提高农民素质,培养新型农民,进一步把农村人力资源转化为人力资本,是建设新农村的首要环节。

第二,发展农村文化是统筹城乡发展的助力器。当前我国城乡发展现状表明,随着城市和农村文化发展差距的拉大,统筹城乡发展,不仅要着力于统筹城乡经济的发展,而且更多地要着力于统筹城乡文化的发展。郝锦花等认为,中国传统社会文化城乡一体,近代兴学以来,教育资源、农村精英从农村地区的流出使久已存在的城乡差距进一步拉大3。

第三,发展农村文化是增强农村社区内在凝聚力的核心。如何增强农村社区内在凝聚力,汇聚各方面力量投入新农村建设,是当前新农村建设亟需解决的重大问题。而仅靠基层政府和现有的农村组织力量很难有效地把农村社区整合起,必须大力发展农村文化,以文化活动和文化的力量带动农村社区的发展。

三、农村文化建设中存在的主要问题

(一)部分农村干部对农村文化建设不够重视

由于各级政府和领导一直把经济发展状况作为衡量农村干部工作成绩好坏的一个重要标准,因而,农村的一些管理部门和部分干部对文化建设工作的重要性认识不够,只注重抓经济这一中心工作,认为只要把经济搞上去了,就一切都办好了。

(二)农村文化设施建设滞后