姚先国：人口可持续发展可以表述为：“以人的全面发展和福利增长为导向的人口与资源、环境的动态均衡过程。”

人口可持续发展的核心在于人与自然的均衡。如果人口与经济发展水平不相适应，或者破坏了资源与环境，造成人与自然的失衡，就会危及人的生存基础。

这是一种动态均衡。人口战略也好，经济社会发展战略也好，都要立足现在，顾及将来，要考虑代际之间的均衡和种族、文明的延续。　这是一种积极的均衡。“可持续发展”最终是着眼于发展，而不是为了消极的“持续”。发展的目的是要提高人们的生活水平和快乐程度，最终实现人的自由解放、全面发展。

高文书：人口可持续发展要求妥善处理人口、资源、环境和发展之间的相互关系。它强调实现适度人口规模，提高人口质量，改善人口结构。强调人口结构与经济结构的协调发展，它要求劳动适龄人口与就业手段、就业结构的协调发展;人口年龄结构老龄化与养老保障事业的协调发展;人口分布与产业结构、生产力布局的协调发展等。

穆光宗：人口发展战略首先要关注的正是人口自身的可持续发展问题。少生不是一切。稳定低生育水平的做法并没有包含生育率并不是越低越好的意思。从人口安全发展的要求出发，我们需要及早确立“适度低生育战略”。事实上，我们已经进入到一个相对稳定的低生育水平时期。对“低生育水平反弹风险”的过分担忧是缺乏依据的。即便在一些并不十分发达的农村，很多家庭主动放弃或者推迟了二胎生育，一方面是出于生养成本上升的压力，另一方面也是出于生育观念的转变。

人民论坛：新的形势下，如何建立科学的人口评价机制?

姚先国：人口评价机制是否科学，关键在于这种评价是否贯彻了以人为本的思想。因此，人口评价机制就不能仅看人口数量是否得到了控制，更应该体现人力资源全程管理的要求，从优生优育到培养成才，开发利用，直至退出劳动力市场，都应在评价机制中得到反映。与此同时，人口的生存状态、生活质量和幸福程度指标也应纳入人口评价的视野，成为评价人口战略是否成功的重要标志。

穆光宗：只有从科学的人口发展观出发，才能建立起科学的人口评价机制，所以考核的是人口发展的安全度、优化度和控制度。同时不能过分迷信一票否决行政考核的绩效。这一做法依然是以数为本，弊端日益显现。

人民论坛：如何看待未来的人口发展趋势和面临的国内国际风险?

姚先国：以“大人口”的观点审视，随着经济发展和教育水平提高，生育率将进一步下降。但由于人口基数过大，在相当长的时期内我国人口规模仍会进一步扩张。人口老龄化将加速。关键在于应对的政策措施是否正确和有效。

面临的风险主要来自国内，最根本的隐患在于现存的体制缺陷和机制扭曲。