农村人口的男女性别比例高，影响农村的稳定。根据资料计算，2004年农村0岁人口男女性别比为122.2∶100，城市为114.4∶100。2007年我国乡村出生人口男女性别比为122.85∶100，高于全国119.58∶100的平均水平。而陕西省的农村出生人口男女性别比达到130.7∶100，远高于正常范围。

由于经济发展慢，农村人口收入低，生活条件差。2008年全年农村居民人均纯收入4 761元，城镇居民人均可支配收入为15 781元，是农村居民人均纯收入的3.31倍。农村医疗条件差，缺乏专业医护人员，卫生设施质量不高，农民的就医条件仍然十分简陋。大多数农村路况差，交通不便，信息闭塞。有的农村地处偏远山区，甚至还没有通上电。农村改水改厕工程进展缓慢，大多数地方根本没有排水管道，到了雨季，污水四溢，造成环境污染。

我国农村人口数量多，文化程度低、科技知识匮乏，医疗条件差、身体健康得不到保障，思想闭塞、观念落后，人口老龄化，人口性别比例失衡，造成这种现状的原因是多方面的，诸如历史、环境、政策、经济、教育，等等。

２树立科学的人口发展观，构建我国农村人口全面发展初步框架

在党的十七大报告中，总书记提出“科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾”，指明了我们进一步推动经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导我国经济社会发展的根本指导思想。

科学发展观体现在我国人口发展问题上，就是要牢固树立科学的人口发展观，对人口发展的指导要有科学的理论、方针、政策。而科学人口发展观的核心就是以人为本，促进人口的全面发展，就是要将人口数量的控制和人口质量的提高、人口结构的完善和人民生活水平的提高充分结合起来，不能只取一点不及其余、只顾一头不顾其他。

人口数量适度，稳定低生育水平