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党政干部的道德修养关系着党和政府的形象与威信,对社会道德的进步具有示范、导向作用,是社会主义核心价值体系的重要内容。而一个具有自主、自觉追求,在行动上践行道德准则的党政干部,才是真正合格的党政干部。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中郑重要求:“全党同志特别是领导干部要讲党性、重品行、作表率。”(胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜  为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》,2007年10月25日《人民日报》)在全国组织工作会议他又强调,选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先。这些都为我们加强党政干部的道德建设提出了更加明确的要求。

一、加强党政干部道德建设的现实意义

党政干部必须具有为时代所需的,为当好“人民公仆”所需的基本道德修养,才能履行好职责,完成好党和人民所赋予的光荣使命。

1.党政干部的道德修养关系着党和政府的形象与威信。“人无德不立,国无德不兴”。党政干部的人品官德不仅反映着个人的学识修养。而且关系着党和国家的形象。加强党政干部的职业道德建设可以规范党政干部的言行,强化国家法规制度的权威.从而提高党和政府的公信力。党政干部的道德规范有很多直接来源于国家的法规制度,他们的从政道德实践好坏在一定程度上反映了国家法规制权威的高低,人民群众往往通过干部的一言一行、一举动来观察和评价党和政府的形象。

2.党政干部的道德修养对社会道德的建设与进步具示范、导向作用。由于党政领导干部在国家和社会公共事中具有特殊的地位和职责,其言行举止、道德取向,不仅社会各界所瞩目。而且成为社会效仿的目标。在全面建设康社会的伟大实践中,各级党政干部道德素质提高了,就发挥示范带头作用,影响和带动全社会文明风尚的形成,而为建设中国特色社会主义提供强大的精神力量。

3.党政干部的道德修养是社会主义核心价值体系的要内容。社会主义核心价值体系,为我们提供了一整套察世界、判断事物的基本标准,也为党政干部加强道德养,提高抵御不良风气的能力提供了行动指南。党政领干部重品行,最重要的就是要带头实践社会主义核心价体系,践行共产党人的道德观和社会主义荣辱观,保持德品行的纯洁性和先进性,加强道德修养,遵守从政准则保持健康向上的生活情趣和精神境界。

二、加强党政干部道德建设的现实路径

1.加强理论学习和道德实践,为党政干部道德素质高确立前进方向。党政干部道德本质上是自律与他律的统一.而且自律更重要。党政干部要将外在的强制变为内在的自觉,必须加强个人的道德修养,从内心世界人手来规范自己的行为,才能做到自重、自省、自警、自励,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想的侵蚀。党政干部要提高道德素质,首先要加强理论学习,强化理论武装。其次要注重道德的实践锻炼,在道德实践中,陶冶自己的道德情操,检验自己的道德观念,修正自己的道德行为,努力使自己成为“一个高尚的人,一个纯粹的人.一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。”

2.健全和完善干部道德立法,为党政干部道德素质提高确立法治基础。社会主义市场经济体制的建立,对党政干部道德素质提出了更高要求。社会主义市场经济本质上是法治经济,依法治国是我党的治国方略,这在客观上要求道德建设法制化。只有加强道德立法,对党政干部在社会公德、职业道德、家庭美德等方面提出具体的强制性的道德规范,才能强化道德的权威性。加强道德立法,应以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观为导向,严格规范党政干部的从政行为。党和国家已经颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列规定,党的十七大通过的中国共产党党章修正案第三十四条关于党的各级领导干部必须具备的基本条件中又增写了“加强道德修养”的内容。(《中国共产党章程》,《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》,人民出版社2007年10月第一版)这对于从制度上强化党政干部道德修养,保持和发展党的先进性,具有重要恿义。

3.构建干部道德素质测评指标体系,为党政干部道德素质确立评价依据。提高党政干部加强道德修养的积极性.离不开明确、具体的道德素质测评体系。党政干部素质的外在多表现在政治、思想、作风、业务、道德等方面,党政干部道德素质的内涵也是丰富的,如对待工作,具有强烈的事业心和高度的职业责任感;对待权力,廉洁奉公,不谋私利,公道正派,勤政为民;对待同志,平易近人,以诚相待等。要根据党政干部道德素质的内涵,制订出关于党政干部道德素质测评的指标体系,为党政干部的自我评价和社会评价提供科学依据。有了这样一套道德素质测评指标体系,党政干部就可以根据这一指标体系,进行自我评价,党员群众可以对党政干部进行民主测评,最后由组织部门作出综合评定,并把这个测评结果作为党政干部提拔、升降、奖惩的重要依据,将那些道德素质高及其他方面素质高的党政干部提拔到更重要的岗位上来;对那些道德素质低下的人,坚决不予提拔和重用,该警告的予以警告,该免职的坚决免职,形成用人问题上的正确导向。

4.加强对党政干部的教育管理和监督,为党政干部道德素质确立约柬机制。胡锦涛总书记指出,反腐倡廉抓源头.一定要把加强党员、干部的道德修养作为一个重点。在新的形势下,对党政干部的教育、管理和监督的任务比过去任何时候都更加繁重。党组织要抓好干部的理论学习,要健全学习制度,要端正学风,注重学习效果;各级党校、行政学院要充分利用理论阵地,加大中国特色社会主义理论尤其是道德理论教育的力度。提高党政干部的道德素质.必须强化党要管党、从严治党的措施。各级党组织要严格按党章办事、按党的制度和规定办事。对党员特别是党员领导干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,在党内生活中要讲党性、讲原则,弘扬正气、反对歪风,严格执行党的纪律,坚持在纪律面前人人平等。各级党政干部一定要过好双重组织生活会,虚心接受别人的帮助,党组织要对道德素质高的党员干部进行大力表彰,对道德素质低的干部要作妥善处理,对腐败分子要坚决惩处,维护党组织的纯洁性和先进性。提高党政干部的道德素质,必须发挥监督的作用。没有党内外各种渠道、各种形式的监督,就会使党政干部道德素质要求流于形式,党政干部就会放松对自己的道德要求,丧失提高自身道德素质的自觉性。因此,要按照《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》提出的要求,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实发挥党的监督,行政监督,群众监督,法律监督,舆论监督的作用,把《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》落到实处,构建起科学的外部约束机制。

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