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人是企业安全生产实践的主体,只有触及到每个员工的内心,让每个员工充分认识到“预防为主”的重要性,在任何情况下,都把安全生产放在第一的位置,达到思想上与行动上的高度统一,才能变被动防范为主动防护,有效杜绝不安全行为,才能将各项措施落实到实处,进而杜绝事故的发生。安全宣传教育是激发全体员工积极参与、自觉接受企业安全管理的规范和约束的手段,是实现调控和提升员工安全意识和安全行为的最直接、最有效的方法,更是构建安全隐患管控长效机制的重要支撑。因此,抓好安全宣传教育工作,是摆在各级党群干部面前必须认真思考、研究并解决的课题,这也是党群系统围绕企业中心工作,服务企业安全生产的切入点和落脚点。正确对待安全宣传教育工作,切实改变安全宣教时紧时松的作风安全宣传教育是一个由表及里、循序渐进、逐步渗透的过程,其作用是潜移默化的,其效果是逐渐显现的。

实践证明,安全宣传教育工作对防范零打碎敲事故,增强职工群众的安全意识,纠正不安全行为等,是有很大效果的。然而,在对安全宣传教育工作的认识上,部分单位仍然存在着说起来重要,做起来次要,忙起来不要的观念,个别单位认为安全宣传教育工作实施起来难度太大,自信心不足,产生畏难思想,浅尝辄止。思想认识是行动的先导,是做好工作的前提。没有思想认识,就不会有行动。有了思想认识但如果认识不到位,也不可能有行之有效的行动。没有正确的认识,就不可能有认真负责的态度,就难以保持良好的精神状态,难以树立长久的奋斗目标,难以培养扎实的工作作风;没有正确的认识,工作起来就会畏首畏尾,萎靡不振,或做一天和尚撞一天钟,得过且过。这是煤企开展安全宣传教育工作的一大障碍。因此,抓好安全宣传教育工作,各单位、各级党群部门必须转变思想观念,要站在维护职工生命安全,维护企业转型跨越发展大局的高度看待安全宣传教育工作。各级党群干部必须牢固树立“先有融入,后有作为,唯有融入,才能作为”的思想意识,加深对安全宣传教育工作的理解。特别是党政主要领导,思想上要高度重视安全宣传教育工作,抱着对职工群众的深厚感情,切实增强防范意识、责任意识、大局意识,充分认识安全思想教育自身存在的价值,正确处理“虚”与“实”的关系,既要练好“唱功”,又要练好“做功”;既要善于理性思考,又要乐于埋头实干,虚功实做,努力改变安全宣传教育时紧时松的作风。六方面加强安全建设安全文化重在建设,阳煤集团安全文化建设继承优良传统,结合实际创新,从以下六个要素入手系统开展:一是以安全目标愿景激励人。

安全目标愿景不是空话口号,是要落实到行动上,是要用结果证明,因此在安全目标愿景的落实上,要分解传递,做到层层有目标,人人有愿景,一年一兑现,逐渐提升效果。二是以安全理念引导人。要把“煤矿能够做到不死人”、“瓦斯超限就是事故”、“无人则安,人少则安”、“安全投资能产生最佳效益”四条理念和安全高于一切、一切支持安全、安全重于一切、一切保证安全、安全先于一切、一切服务安全的“六个一切”安全定位理念有效结合,持之以恒加以全员灌输,使安全理念成为每个员工的共识,真正达到引导的功效。三是以安全行为规范人。从行为禁忌、6S(整理、清洁、准时、标准化、安全、素养)行为、服饰装备、行走站立等常规安全行为养成起步,渐进推行手指口述、预知预想、危险预警、安全确认等安全作业行为养成,逐步实现从强制训练到自觉习惯的安全行为养成。各单位要借鉴一矿手指口述的做法,在各工种推行手指口述安全确认法,实现职工“知”、“会”、“行”的全面提升。四是以安全制度激励人。根据企业内外部形势和条件的发展变化,建立完善安全管理制度,如干部走动式管理、个人安全技能账户管理等制度,特别是今年以来集团公司特别强调开展的四个“二”安全管控,形成针对性、科学性强的一系列安全管理制度。五以安全培训提高人。对新工人上岗前实行劳动预备役半年培训,对重要岗位脱产培训,对重点生产队组成建制培训,对全员实行每年72学时培训等。六是以安全亲情感化人。

通过组织开展“安全生产文明家庭”评选,家属联保和“井口迎亲人,夫妻话安全”家企联谊活动等,动员每个家庭成为安全生产保障体系的坚固堡垒,加深家属对职工辛劳苦累的理解和对职工安全的无微不至的呵护关爱。此外,在安全文化体系建设的同时,要加大监管和检查考核力度。区域公司、主体大矿相互间要协调配合,齐抓共管,形成合力,搞试点,树标杆,以多种方式激励推动联营兼并地方煤矿安全宣传教育工作的开展。

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