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提出了学生管理要严格化、合法化,校党委书记、校长赵国运教授提出“日常管理严格化,依法管理制度化”的学生管理工作要求并多次强调,那么这个问题的提出我认为主要基于学生管理已经面临法律挑战和当前我校学生管理过程中出现了各种各样的问题。
下面对校党委书记、校长赵国运教授提出的“日常管理严格化,依法管理制度化”谈一下我个人的理解和认识:
(一)依法管理制度化
传统理念中,学校对学生拥有绝对管教权威,学生与学校(教师)的权利冲突被掩盖。但伴随着我国教育法制建设的深入进行,学生权利意识的增强,社会对学生权利观念的承认和接受,学校和学生之间的权利冲突成为不可回避的事实。传统的学生管理方式正面临着教育法制化浪潮的冲击。基于这种现实,如何更好地用法律来规范和协调学校管教与学生权益之间的关系成为学校管理法制化亟待解决的问题。
针对如何使学生管理法制化,我系召开专题会议进行了探讨,我个人认为学生管理应从以下三个方面考虑学生管理合法化:
一、学生管理应遵循以下两点原则与要求。
1、学生管理的终极目的必须具有教育性
我们对学生的管理出发点必须是出于善意,目的必须是着眼于让学生尤其是被管理、处罚的学生更好地发展,这是基础,更是原则。在任何时候,学生管理工作都不能背离这个原则。
我们在平时对学生的处理过程中针对的是学生的不良行为,目的在于矫正其不良行为,在这一过程中我们不能因为学业成绩、学习能力而惩罚学生。在学生管理工作中更要冷静客观,对事不对人,不因某个学生的违规行为而惩戒无辜学生。
2、教育手段要适当
学生管理的目的要正当。动因要符合教育的行为目的:以教育为目的。教育手段手段也要以最小侵害为原则,这也是教育的本质。
二、在学生管理中,遵循以上原则的同时,接下来就要把握好学生管理的依据。
学生管理的依据便是校规及其法律效力。学校或者教师、辅导员对学生采取的管理或惩戒措施,应当依据充分。
首先校规作为学校、教师对学生管理的依据,应该让学生及其家长知悉,且规则必须明确,让学生知道哪些行为是明令禁止的。
校规是学校制定的内部规则,不得与法律法规相抵触,这是前提。学校的“特别权力”:法无明文规定时,学校可自行制定相关校规对学生行为进行规范和约束;但涉及学生身份获得或丧失的重要事项,只能由法律法规加以规定。
在学生管理过程中应该尤其注意尊重学生的人格尊严和隐私权。
要把握好学生管理的依据,就要求我们辅导员要熟知法律法规,加强对教育相关法律法规的学习。
建立健全各项管理和保护学生的规章制度,尤其是健全学生行为规范制度,确保教育教学和生活的设施、设备符合安全标准,事故发生后及时通知监护人、采取必要救助措施,学生旷课的,应及时与监护人取得联系。
建立尊重人权的学校制度,在规范学生在校行为、维护学校秩序、达成教育目标的同时给予学生权利以必要的尊重与保护,这是学校法治的应有之义,也是教育发展的一个必然趋势。
(二)日常管理严格化
至于学生管理如何严格化,我认为要严格化首先要规范化。邓小平同志曾说过:“所谓管理的好,主要是做好人的工作。”人是管理中最积极、最活跃的因素,而人的行为是受其思想的控制和支配的。所以,管人和做人的工作,首先要管好人的思想。规范学生的行为,必须重视解决学生的认识问题。严格管理如果离开了深入细致的教育引导,就容易简单生硬;同样,说服教育如果离开了严格的规范,也容易变得软弱无力。只有坚持教育引导为先,将规范化管理建立在教育引导、启发自觉和提高觉悟的基础之上,注重管理与教育两者的巧妙渗透和结合,才能真正打牢学生的思想根基,夯实规范化管理的基础。
严管堪称为厚爱,爱学生,切实解决好对学生的根本态度问题,这也是学生管理工作的出发点和落脚点。
“日常管理严格化,依法管理制度化”可以说道出了目前我们学生管理工作的问题也指明了今后学生管理工作的方向,
要严管就必须在在科学化、制度化、经常化管理上狠下功夫。所谓科学化,是指管理工作要以科学的、先进的管理理论作指导,而不是盲目的就管理而抓管理,也不是仅凭管理的主观意志去抓管理,更不是出了问题后,被动的“亡羊补牢”式的管理。所谓制度化,是指管理必须要有章可循,有法可依,即要通过建立和完善各项制度,最终实现靠制度去管人,而不是人管人,这也是我们上面提到的学生管理要合法化。所谓经常化,是指学生管理是最实际、最大量、最经常的一项工作,且是一个动态的过程。把严格纪律和作风培养渗透贯穿到学生的日常生活中去,从点滴入手,严格要求,持之以恒,潜移默化,最终形成自觉。
实行规范化管理,就是要用制度和规章,把学生日常的方方面面都统起来,以便有所遵循和便于监督检查。规章制度的建立和完善是一个科学化的进程,不仅应具有系统规范性,还应贴近实际,具有可操性和有效性。加大从严治学的力度,真正做到有章必循,执纪必严,违纪必究。
制度规定有了,仅仅停留在纸上或挂在墙上是远远不够的,还得组织学生经常学习,反复熟悉,对规章制度的主要内容,不仅要做到“知其然”,而且还要“知其所以然”。要充分利用学期开学或毕业前夕等时机,针对不同时期的不同特点以及对管理的不同要求,对学生进行系统的规章制度和法规教育,以逐步使制度形态的东西转化为学生头脑中观念形态的东西,并懂得慢慢地照着去做。再者,要坚持从一日生活点滴入手,从新生抓起。学生的规范化管理并非是一朝一夕的事情。
从以往的管理看,应注意纠正对违规违纪问题的查处失之于软、偏之于宽和动辄处分、以处分代替管理的倾向。从严治学,必须坚决维护校规校纪的严肃性和权威性,尤其要强调在规章和纪律面前人人平等,不允许有不受纪律约束和违反了纪律而不受追究的特殊人存在。其次,是要做到时时严,处处严。即无论什么条件,什么情况下都不能降低管理的标准,不能放松严格的要求,即要严得经常,严得持久。再者,要敢于抓难点,治弱项,严到点子上。例如针对某个时期学生管理中存在的突出问题,展开集中整顿治理,以严校风,正校纪。以难点弱项的突破,推动规范化管理工作的全面落实。
对学生的规范化管理,既不能单纯为图一时之功而做表面文章。只有坚持经常抓、抓经常,反复抓,抓反复,才能成习惯、成自然。
另外必须看到:落实规章制度,规范日常教育管理,既不是领导的事,也不是学生管理部门的事,它应是全校上下的共同职责。因此,围绕着加强规范化管理,学生管理应重点研究如何改进管法、加强日常监督检查以及如何强化辅导员的责任心;教学口应结合教学,认真抓好正课及自习课的教学管理;后勤部门则应抓好相关环境及设施的配套和服务保障,以形成全校齐抓共管的合力。要倡导为人师表,重视发挥辅导员老师和团学会干部两支骨干队伍的作用,使他们在规范化管理的一线,充分发挥其主观能动性,放手大胆地抓管理,并不断提高自身的管理能力。总之,校领导在此时提出学生管理要合法化与严格化是及时的,也是对我们学生管理工作提出的长远的要求和工作方向,我们相信在校领导的亲切关怀下,在学生管理工作者的共同努力下,我校的学生管理工作一定会上一个新的台阶。
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