同志们：

今天，我们在这里隆重召开大会，热烈庆祝我们党的生日，纪念中国共产党成立××周年。在此，我代表下××镇党委向奋斗在基层的××个党支部和××余名共产党员致以节日的问候。

多年来，我们在市县的正确领导下，始终牢记党的宗旨，始终坚持一切为了人民，一切依靠人民的基本工作思路，始终坚持想问题、定政策、办事情，着眼于大多数群众利益的重要指导原则，克服了许多难以克服的困难，办成了许多百姓盼望已久的大事，全镇的整体实力明显增强，群众的生活水平明显提高。特别是，全镇的广大党员、干部，遵照中央的方针政策，大力开展“三个代表”重要思想的学习教育，加深了对党的宗旨的理解，增进了与人民群众的相互感情，提高了为人民办实事的自觉性，进一步开创了我镇经济建设和社会发展的新局面。

刚才，××名新党员，面对党旗进行了庄严的入党宣誓仪式。他们的加入，为我们党组织又注入了新鲜血液，增添了新的活力，希望你们把加入党组织，作为自己的第二次政治生命，努力实践入党誓言，为党旗增辉。又有××位同志分别代表先进党支部、优秀党员和新党员，做了典型发言。他们的表态和发言，都有一个共同的特点，那就是，认真实践党的宗旨，忠实的履行人民公仆的职责，全心全意为人民服务，千方百计为人民谋利益，得到了人民群众的称赞。为此，镇党委号召，全镇广大党员、干部都要向他们学习，大力发扬我们党的优良传统和优良作风，牢记xx“两个务必”的要求，务必保持艰苦奋斗的作风，务必发扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风，真正把“三个代表”重要思想落实到实际工作中。下面，我根据党委扩大会议的精神，就如何提高工作水平，加强党员队伍建设和党的基层组织建设，重点讲一下现实存在的主要问题和今后的整改措施：

一、我镇党员干部和基层班子存在的主要问题

当前，我镇党员队伍和基层班子总体状况是好的，但也存在着许多不容忽视的问题，有的问题甚至比较严重。这些问题产生的根源，无非是个别党员和党的干部，放松了思想改造，忘记了自己的身份，世界观、人生观、价值观发生了偏离，离党和人民的要求越来越远。这些问题主要反映在以下九个方面：

1、党支部与群众搞对立。

在有的村，群众认可的党员，在党内却得不到认可。群众拥护的干部，在班子内部却受到排斥。群众强烈要求办的事情，有的支部却顶着不办。群众反对的事情，却仍然我行我素。这样的支部，绝对不能真正的代表广大群众。

2、两委班子不团结。

党支部与村委会各行其是，矛盾突出。村委会决议的事情，党支部坚持否定;党支部同意的事情，村委会公开反对;有的村委会拒不承认党支部的领导核心地位，有的党支部对村委会瞎指挥。书记和主任之间争权夺势，比谁说了算。其他干部之间也是勾心斗角，互相拆台。本应该是战斗的堡垒，反倒成了堡垒中的战斗。

3、个别干部热情有余，方法不当。

有的干部有干劲、有闯劲，一心想把工作做好。但由于缺少工作方法，致使某些工作难以开展，甚至触犯了一些人的个人利益。当群众反映他的问题，他不能冷静地分析自己，却一味埋怨党委不负责任，不给他做主。这样的干部，就好比《三国演义》里的张习没能很好地、全面的把握自己。我们对党的干部不会做党的工作，不会做群众的工作，一方面表示惋惜，一方面要加强指导和教育，使其尽快成熟起来。

4、个别干部仍然存在大吃大喝，挥霍浪费问题。

据审记，有的村实际招待费开支每年近万元，有的高达两三万。请问，你村都有什么外事活动?有什么应酬?跟谁汇报了?又经谁批准了?你把工作放在了何处?把上级组织又摆在了什么位置?把党和政府的要求贯彻到了什么地步?村里的老百姓看在眼里，能服气吗?

5、个别班子不能顺利完成党委政府交办的任务。

比如农民体检和农村改厕，同样的天，同样的地，同样的工作，同样的政策，有的村组织得力，不用党委政府费用，就能够顺利完成，难道这些村就没有困难吗?答案显然是否定的。农民体检和农村改厕，是党和政府实践“三个代表”为广大群众办实事，提高农民生活水平的重要举措。有的村之所以能够顺利完成，其原因不外乎干部精心组织，周密安排，高度重视;不外乎广泛宣传，深入发动，取得群众的理解和支持;不外乎干部带头，党员带头，影响并带动了群众;不外乎群众对干部的信任和干部在群众中的影响力和凝聚力。我们承认，一些后进村和白点村遗留问题多，工作难度大，但这些都是客观原因。主观原因仍在干部身上，主要表现在：畏难情绪严重，不组织，不宣传，不发动;攀比等靠思想严重，你村没完成，我村更不完成。有的工作已经不是老百姓愿不愿意干的问题，而是干部的思想问题。有的村干部已经成为中梗阻、绊脚石。中梗阴必须用药疏通，绊脚石必须用脚踢开。拿着工资不干活，占着位子不干事，这样的班子必须调整，这样的干部必须拿下，这样的党员必须处理。这就是党委的态度，希望大家好自为之。

6、个别干部人狂话大，霸气十足

极个别的村干部存在特权思想，认为村里属他大，他就是天，他就是法，他高群众一等。当对他有过意见或持有不同意见的群众找他办事时，百般刁难。有的竟敢动用宣传工具公开污骂群众，在群众中造成极恶劣的影响。当干部还不到一两年，就被群众赶下了台。党员干部是群众中的先进分子，先进分子不会做群众的工作，工作基础怎么能牢，群众威信怎么能高，政治生命怎么能长呢?希望同志们引以为戒。

7、个别党员和党的干部，家族宗派思想严重。

有的已经成为宗派和家族利益的代言人，有的成为宗派、家族斗争的工具。有的党员对党员、党员对干部，报私怨、泄私愤，甚至大打出手进行人身攻击。有的组织或参与聚众上访，没问题编罪名，造谣中伤。小毛病说成大问题，存心不良。全国党员是一家地搭边，朝夕相处，血脉相连，有什么大不了的问题非要“文攻武卫”泥?文化大革命的教训还不够深刻吗?冤冤相报何时了!这样做，将来留给自己的只能是后悔，留给后代子孙的只能是埋怨，实在是划不来，不应该。

8、个别村党员队伍已经趋于家庭化。

有的村十几年甚至近十年没有发展新党员，主要问题就出在干部身上。因为少发展一个党员，就少一个竞争对手，自己的官位就多增加一个保险系数。干好干坏，选来选去，还只能选他。有的村虽然发展了党员，但不是自己的人绝对不发展，发展的都是“圈子里”的人，都是能投自己票的人。形成了个别村党员队伍趋于家庭化、帮派化。致使党委的意见在这些村不能很好的落实。

9、个别党员党性不纯，党风不高。

个别党员不敢参加党的会议，不敢旗帜鲜明的表明自己的态度，不敢说公道话，不敢办公道事。更有甚者，公开与支部作对，公开向党委发难。下级服从上级是党的纪律，请问你的党性何在?有的党员不交纳应由自家担负的税费、承包费、电费，连一个公民应尽的义务都不能履行，这样的人配当党员吗?有的党员组织或参与聚众赌博，这样的党员在群众中怎么能有威信呢?

以上九个方面，就是我镇党员干部和基层班子存的的主要问题，必须要引起我们的高度重视，及时加以改进和提高。

二、整治存在问题的主要措施

过去的实践表明，农村基层班子和党员干部队伍建设，只有在不断改进工作上下功夫，才能不断焕发基层组织的生机与活力，才能不断增强凝聚力和战斗力，才能不断实现新的进展和新的突破，为开创农村工作新局面，提供坚强的组织保证。针对我镇上述存在的实际问题，必须要采取有效措施加以整改。概括地讲，我们要做到四句话：修身养性、团结奋进、求实为民、廉洁从政。

1、修身养性。包括两个方面：

一叫容人。历览古今中外，大凡胸怀大志，目光高远的仁人志士，无不大度为怀;反之，鼠肚鸡肠，竞小争微，片言只语也耿耿于怀的人，没有一个成就了大业。

在现实工作和生活中，人往往能将别人的缺点看得一清二楚，但这并不意味着可以因此严厉地指责别人。在与人相处中，要懂得随时体谅他人，在温和且不伤害人的前提下，适宜地帮助别人。做人不应用苛刻的标准去要求别人，要尊重人家的自由权利。只有做一个肯理解、肯容纳他人的优点和缺点的人，才会受到他人的欢迎。

“宰相肚里能撑船”，这句话是用来衡量自己和别人气量的。一些无关紧要的小错误，放过去无伤大局，那就没有必要去纠正它。有些人斤斤计较，眼里容不下沙子，肚子里更容不下一点气，甚至因气量小而生出病来;有的人则相反，本不是宰相却装做宰相，在许多主要问题上不作斗争，一团和气，充当 “和事老”。这两种做法都是不正确的。

二叫制怒。在人际交往中，人们难免遭遇到挫折和失败，情绪的平衡因此受到破坏，如果闷在心里，久而久之难免会得抑郁症。无害的合理渲泻，可以疏导你心中的怨气，化愤怒为力量，使自己尽快地走出阴影，轻松愉快地奔向新生活。但关键要注意发怒的场合，尤其是发怒的方式，切忌一时冲动，弄得身败名裂。

联系我们现实存在的问题：台上干部与台下干部关系紧张。大家就应该做到：现任干部不要把自己看得太重，要谦虚谨慎，善待老干部，要经常征求他们的意见，争得他们的理解和支持;台下干部要保持平衡的心态，对现任干部多指导、多协助，有意见可以坦诚相见。只要我们台上台下，现任前任，多一些理解，少一些猜疑，多一些支持，少一些拆台，我们的内耗就会减少，合力就会增大，工作就会更强。

2、团结奋进

古人云：“独木不成林，单手难擎天”。其寓意就是要搞好团结，形成合力，才有各项事业的发展，才有干部政治上的成熟。团结来自于心通，心通则力合。在这里我向同志们提示三点：

一是求共识，识同则心通。

作为支部书记、村主任，要与同志们达到心通力合，干工作心往一处想，劲往一处使，必须对所干的工作求得共识。要做到求共识：一要加强学习，不仅要学好党章，学习好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，还要学好党在农村的各项方针政策和法律、法规，这是指导工作，处理村务，研究新情况，解决新问题的理论基础和政策依据。二是在存异中求共识。共识是没有绝对的，只能是相对的，一个问题只要在主要方面求得了共识，次要的方面不必苛求。对待同志，要求大家必须做到“四个不”：一不算计人，给人以安全感;二不计较人，给人以容人感;三不小看人，给人以信任感;四不耍戏人，给人以责任感。简言之，就是以自己的人格感染人，以共同的工作目标激励人。三要在沟通协调中求共识。党支部是领导核心，村委会对村务的运作情况，要主动向党支部汇报，取得支持，并在具体运作中，正确地执行党支部的决议。

二是讲感情，情深则心通。

同志间合作共事，既要讲原则，又要讲感情。感情上的和谐，心理上的相融，是同志间相互协作、同心协力干村务的重要基础。人是有感情的，如果伤了感情，则心灵难以相通，心理难以相融。话谈不来，人聚不拢，更谈不上合力干工作。同志间的感情要在相互关心中建立，在相互理解中培养，有相互支持中增长。在工作和日常交往中，书记、主任应该做到“三到”、“三谈”：春节前后必到、本人有病必到、天灾人祸必到;决策前必谈、工作遇到困难必谈、同志间发生矛盾必谈。在交谈中既谈工作，又唠家常，这样一来彼此易于勾通，便于建立感情。感情是增进友谊的纽带，感情是化解矛盾的钥匙，感情是互相补台的桥梁，情深谊厚，情意融融，彼此间才会同心共事，从而更好地发挥群体功能。

三是讲原则，则同则心通。

同志间要团结奋进，就要遵守共同的原则，尤其要在矛盾面前坚持原则，不当“和事老”，不搞庸俗化，不和稀泥，不然势必会使班子成为一盘散沙，失去战斗力。一个班子没有一个共同的原则不行，违背了原则不批评也不行。一个乐队奏出一支好曲子，不能没有主旋律，更不能你弹你的曲，我唱我的调。同志之间彼此要做到一把尺子量人，一面镜子照人，一个标准干事，一个口径说话，一个心思干事业，用心通促合力，团结奋进，共创未来。

3、求实为民

在年初的启动大会上，就求实为民这个话题，我代表党委向镇村两级干部明确提出的要求是：“腿勤多跑，常入寻常百姓家;口勤多问，放下架子取真经;手勤多记，群众疾苦挂心头;脑勤多想，知民所想办民需”。希望同志们按照这一要求，认真履行好求实为民的职责。

共产党员是群众中的先进分子，是群众的主心骨，是群众的贴心人。人们常说，村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。说明了党员作用发挥的好与坏，直接影响着群众。我们应该有这样的体会：看一个班子的整体素质如何，首先要看一把手的素质;看一个村的群众素质如何，看党员队伍的素质就能得出结论。可见党员在群众中的作用是多么重要。但是，在我们的党员队伍中，还有许多不尽人意的地方。请大家认真反思一下：你参与组织过聚众上访吗?你参加过赌博吗?你交纳了应负担的承包费、税费、电费了吗?你参加了支部会议吗?敢于发表自己的意见吗?你帮扶几个贫困户?联系了几个解困项目?群众对你的评价你了解吗?上述几个问题，希望同志们有则改之，无则加勉。要求大家永远不忘自己是个共产党员，时时处处发挥共产党员的先锋模范作用，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，真正做到立党为公，求实为民。

4、廉洁从政

在此，我向全镇共产党员和党的干部再次提出：党员要自律，党的干部更要廉洁从政。具体讲要做到“六慎”：

一要慎权。防止权力滥用，兢兢业业干好工作。权力有它的两面性：为民所用生威，为私所用生灾。用好权力能维护权力的尊严，为群众谋取利益对自己也是一种肯定;滥用权力甚至以权谋私，则是对党和人民的犯罪，对自己更是一种否定。

二要慎欲。酒色财气四面墙，任何时候都不能放纵欲望。要做到“三个”经常想一想：一是经常想一想自己的入党誓言，激励自己;二是经常想一想从古到今一个个贪官的可悲下场，警示自己;三是经常想一想自己应留给子女一个什么样的印象，提醒自己。只要这样，我们就能够保持良好的品行和道德修养，做一个心态平衡的人，手脚干净的人，守身如玉的人，脱离了低级趣味的人。

三要慎微。千里之堤毁于蚁穴。在我们每个人身上，都存在着这样或那样的弱点，一些别有用心的人，正是利用我们的薄弱环节进行腐蚀活动。稍不留意就会被腐蚀、被利用。因此，要注意从微小之处严格要求自己，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。要时刻警示自己，使自己时刻都要有如履薄冰、如临深渊之感。

四是慎独。个人独处无人监督时，要自觉约束自己，时时处处用党纪和法规规范自己的言行。不可取的东西坚决不取，不可为的事情坚决不为。要带头管好家属，村干部之间不团结，与群众关系紧张，有些情况就是因为你的妻子口无遮拦惹起的，一两句话就可能引发一场风波，实在是划不来。

五是慎初。严把初始关。明知不对的事，一次也不能做，不让“下不为利”在自己的头脑中萌生，更应该明白量变引起质变的哲理。没有一步之错，便无以生出种种是非。漫漫人心路，一旦有一次没有把握住自己，就很可能“一发不可收拾”，甚至“一失足成千古恨”。

六是慎言。说话要讲政治，要注意自己的身份，不随心所欲，不人云亦云，不说消极话，不说小道消息，不说不利于团结的话，不说违背原则的话。

只要我们大家都能做到“六慎”，就一定能树立廉洁自律的良好形象，不断提升号召力和影响力。

历史已经雄辩地证明，伟大、光荣、正确的中国共产党屡经磨难而不衰，始终站在时代的前列，引导着中国前进的方向，创造了宝贵的经验。历史还将继续证明，在未来发展的征程中，中国共产党必将战胜前进道路上的任何困难，创造出更加辉煌的成就，中华民族一定会实现伟大的复兴。让我们紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，强化“一个宗旨”，牢记“两个务必”，践行“三个代表”，团结带领全镇人民，为早日全面实现小康社会而努力奋斗。