不同国家农村养老保障制度基于不同的政治体制、经济实力、文化传统等因素各有差异。中国农村养老保障制度模式如何构建是当前中国面临的一个重要课题。 详细内容请看下文浅谈新型农村养老保障模式。

中国农村养老保障制度不能简单地模仿西方发达国家的养老保障模式，而是要在借鉴各国成功经验的基础上，立足于自身的政治体制、经济实力、文化传统进行创新。

现行制度框架下农村养老保障模式的基本走向

长期以来，中国农村一直依靠传统的家庭养老方式进行养老，农村老年人养老保障是中华文化的传统，但仅仅是一种非正规制度，而不是一种正规制度。改革开放以来，特别是从20世纪80年代中期以后，我国开始在经济相对发达的地区进行农村社会养老保险制度改革探索。1991年民政部在山东烟台进行农村社会养老保险改革试点，并在试点基础上制定出台了《县级农村社会养老保险基本方案》，确定了农村社会养老保险制度的一些基本原则，随后在全国各地铺开改革试点。农村社会养老保险试点工作是在我国实行社会统筹与个人帐户相结合的制度框架下进行的，但是，由于受经济发展水平、制度文化条件、社会习惯等方面的制约，改革试点的效果并不理想。到1998年，全国仅有2123个县、65%的乡镇开展了农村社会养老保险，参加人数只有8025万人，参保人数的总体覆盖率不足农村人口的10%，而且覆盖率在近年还有下降趋势。以云南省为例，“十五”期间的前三年，累计参保人数分别为136万人、136. 8万人、133. 21万人，年增长率分别是0. 7 %、0. 6%、一2. 6%，这些数据表明:2001, 2002年参保人数有小幅增长，说明只有部分农民新参保，2003年个别县区清退了3. 87万人的养老保险基金，出现了负增长。显而易见，推行农村社会养老保险制度改革的难度十分巨大。

编辑老师为大家整理了浅谈新型农村养老保障模式，希望对大家有所帮助。

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