准确、及时、完整的信息披露是管理操作风险的重要环节之一，在操作风险管理和监管中发挥着重要的作用。巴塞尔委员会要求银行应向公众进行充分的信息披露，使市场参与者可以对银行的操作风险暴露及其操作风险管理质量进行评估，从而选择各自的风险偏好，由市场机制评价和吸纳操作风险带来的可能性风险。

二、商业银行操作风险管理的现状

商业银行的发展史已有三百多年。“操作风险”一个曾经不被人们重视而却与商业银行发展伴生的风险种类，越来越显示出它的重要性，由于商业银行对操作风险的管理重视不够、认识不清、手段单一、方法陈旧、人才匮乏，致使操作风险肆虐，使商业银行付出了沉重的代价。

(一)、商业银行忽视操作风险所带来的沉重代价

商业银行中流传这样一句话：“谁忽视了操作风险，谁将为之付出惨痛的代价。”事实也证明了

这一点。近十年，金融界的重量级案件频发，从95年巴林银行的李森事件到05年中国银行分理处主任高山的票据诈骗案等，短短十年间，一系列由操作风险而引发的案例给商业银行造成了数以亿计的巨大损失(参见附表)。

商业银行操作风险形成损失的典型案例统计表

涉案银行名称 案件时间 案情简述 造成损失 总结教训

巴林银行 1995年 交易员李森私自开立“88888”账户隐瞒投机日经指数期货亏损。 14亿美元 管理松懈，监督不利，有章不循。

大和银行 1995年 交易员井口俊英从事3万笔未经授权的账外买卖美国联邦债券的交易形成损失。 11亿美元 越权违规，缺乏制衡，授权无度。

三井住友银行 1996年 交易员滨中泰男从事投机铜的期货交易造成亏损。 40亿美元 违规操作，监控不利。忽视管理。

中国银行开平支行 2001年 交易及管理人员余振东等人从事外汇买卖、账外贷款、盗用联行资金等方式造成银行损失。 4.8亿美元 超权越权，违规违法，作假藏真，监控失灵。

中国银行河松街分理处 2005年 分理处的负责人高山内外勾结，私自开出假票据，私自挪用客户的存款，使银行形成损失。 10亿人民币 内外勾结，违规违法，监控失灵。

(数据来源：摘自中国经营报和国际金融报)

操作风险带来的黑洞使一些商业银行付出惨痛的代价。 触目惊心的案件应该让监管者意识到监

管的乏力。

(二)、商业银行对操作风险管理存在诸多错误的认识

操作风险之所以越来越给商业银行的经营带来难以承受的风险压力，究其原因主要是因为对操

作风险的认识出现了偏差。归纳起来主要有以下几个方面：