编辑:sx_yangk
2015-04-17
20世纪80年代初,“金三角”地区的毒品开始进入中国境内,并在此后成为中国毒品的主要来源。为从源头铲除毒源, 以下就是由精品学习网为您提供的境外罂粟替代产业探析。
遏制“金三角”地区毒品对中国及国际社会的危害,1990年起,中国政府以无偿援助的方式与邻国政府及地方组织在缅甸北部和老挝北部地区开展了罂粟替代种植。2005年,在继续推进政府间示范合作项目的基础上,中国开始运用企业市场化运作为主的模式来发展境外罂粟替代产业 。
显然,境外罂粟替代产业不仅是国际禁毒合作的一项创新,同时也是中国对外直接投资的一条特殊途径。作为一项对外直接投资活动,一般来说应解决一系列重要问题,例如:投资于何处(区位选择)、谁去投资(投资主体选择)、采用哪种投资经营方式(投资方式选择)、投资于何种产业(投资产业选择)等等。本文将以替代发展理论和对外直接投资理论为基础,对境外罂粟替代产业的投资主体、投资方式及产业重点投资领域选择等关键问题进行剖析。
替代种植是指通过在毒品原植物生产地利用粮食等农经作物取代毒品原植物,以削弱这些地区对毒品生产的依赖,逐步减少直至最终根除毒源的禁毒方式。所谓“替代发展”是指在可持续发展战略的背景下,在充分认识目标群体和人口的社会文化特征的前提下,通过制定符合农村地区实际的替代措施,防止和清除含有致幻剂和精神麻醉作用的违禁农作物的种植的一个过程。
从相关界定可以看出,替代种植和替代发展的目的都是根除毒品原植物种植,实现禁毒目标;但是替代发展更注重发展的全面性、有效性和持久性,不仅要求使当地农民合法收入增长、解决他们的生存问题,更强调提高他们经济发展的能力,促进当地经济社会可持续发展。唯有这样才能使烟农从根本上改变他们对毒品经济的依赖,自觉抵御毒品带来的巨大经济利益的诱惑,当地社会种植毒品作物的现象和习惯才有可能彻底根除。从产业发展的角度来说,就要求具有“大产业”的观念,即替代发展不应仅仅局限于第一产业,而应延伸到第二、三产业。
编辑老师为大家整理了境外罂粟替代产业探析,希望对大家有所帮助。
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