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[摘要] 当前 农村 初中实施化学新课程的问题，主要表现在教师、学校和社会3个层面上：在教师层面上表现为思想认识不够，其教学行为与新课程理念之间存在落差;在学校层面上表现为实验室建设不达标，教师负担过重，班级人数过多;在社会层面上表现为升学压力大，教师待遇偏低等。解决这些问题，需要加强教师队伍建设、改善学校办学条件、改革评价制度、提高农村教师的福利待遇等。
当前农村初中实施化学新课程的成绩巨大，效果显著，但也存在着一些影响化学新课程实施的具体问题，对这些问题的处理与否，将直接影响到农村课程改革的深化和 发展 。
一、当前农村初中化学新课程实施中存在的主要问题及原因分析
当前农村初中还存在着一些与新课程不相适应的问题，成为新课程实施的“阻力”因素。这些问题主要表现在教师、学校和社会等3个层面上。
(一)教师层面——思想认识不够，其教学行为与新课程理念之间存在落差
少数教师对国家实施课程改革的重要性认识不足。其表现：一是“消极”思想，认为课程改革是政府的事，学校发展是校长的事，缺少实施新课程的主动性、积极性。二是“守旧”思想，这部分教师或者昔日教学成绩斐然，还沉浸在过去创造的“辉煌”中，不希望改变现有的一切;或者在学校年龄大、资历老，认为自己已经“船到码头车到站”，缺少进取、创新的精神。三是“畏难”思想，认为实施新课程条件不够，困难太多，担心实施新课程影响教学质量，缺乏面向未来和教书育人的责任感和使命感。
课堂教学是新课程实施的主阵地，从看课、调研中发现，有些教师的课堂教学改革还停留在口头上，一边喊着要改变教学观念，一边却一如既往地重复昨天的“故事”，没有把新课程理念内化为自己的教学行为。具体表现在：
一些地方把新课程倡导的“自主学习”等理念演绎为“放任自流”，过于强调学生的主体性，把时间还给学生，把书本还给学生，把课堂还给学生……把一切都还给了学生，教师的主导作用何在?学生活动缺乏教师恰当地点拨和指导，因而学习效率低、效果差是可想而知的。
处处“ 科学 探究”，实际上是“泛化”探究教学，是对新课程理念倡导的“以科学探究为主的多样化的学习方式”理解不够，重于形式而失于内涵。
生硬的、标签式的“情感、态度与价值观”，使课堂教学显得沉闷、僵硬，失去了课堂教学应有的活力。如此等等的一些行为，其根本原因在于有的教师对以学生的终身发展为根本的素质 教育 的核心理念认识不够，没有把新课程教学理念内化为自觉的教学行为，导致其教学行为与新课程理念之间存在落差。
(二)学校层面——实验室建设不达标，教师负担偏重，班级人数过多
新课程的实施是一项庞大而系统的教育改革工程，学校的基础设施和建设是保证新课程实施的物质基础。调查表明：相当部分的农村初中学校实验室建设不达标，教师工作负担偏重，部分班级人数过多等。
就化学实验室建设来看，有相当部分农村初中学校的实验教学条件目前还达不到完成教学任务的要求。其表现有：第一，实验仪器、药品缺少。数据统计显示：42.1%的老师反映学校实验药品缺少或非常缺少，仪器药品配备齐全的仅占6.8%。第二，实验室数量配备不足。33.7%的老师反映学校实验开出率不到50%，只有41.6%的老师反映学校实验室能满足2~4人/组实验的要求。第三，实验室利用效率不高。学校化学实验室能对学生开放的仅占15.3%;有些实验条件相对好一点的学校，实验室利用效率也不高。我们考察的一所山区初中学校，全校十多个班级，化学和生物共用一个简陋的实验室，18张水泥台面作为实验桌