遛狗不牵绳是否属于以危险的方式危害公共安全，有何依据？

共知，狗是狼的驯化，还存狼的野性，能咬人、咬死人、传不治之症——狂犬病、甚至还能吃人……，狗是六畜中对人最具攻击性的、最危险的动物，因此不牵狗、散养、流浪狗对孩子、学生、老人、路人构成严重威胁，这威胁轻者被咬伤，重者咬成重伤或咬死或传狂犬病而亡，这些威胁有隨机性，就是路上的行人，或小区各种人，所以不牵狗、散养狗、流浪狗对公共安全构成严重威胁，这威胁是狗主人造成的，因此这三类狗即不牵狗、散养狗、流浪狗的主人符合危害公共安全罪特征；因为三类狗对公共安全的危险是显而易见的，而不是不可预见的，因此狗肇事对狗主人不能以过失罪论处，而应以危害公共安全罪惩处！美国狗咬死人，狗主人被以谋杀罪判处终身监禁並高额罚款的，否则隨养狗高潮的到来狗患更严重！更难治！

公交车在上下客的时候，出现有人抢夺方向盘的行为，这种行为是否属危害公共安全？有什么法律依据？

我个人倾向于认为构成“以危险方法危害公共安全罪”只能在行驶途中的公交车辆上妨碍司机驾驶才能构成。就刑法罪名来说，“以危险方法危害公共安全罪”侵犯的是“不特定多数人”的安全。公交车行驶中，妨碍司机驾驶，有可能致使车内的乘客，车外道路上的其他车辆和行人等等“不特定多数人”陷于交通肇事的危险中。构成“公共安全危险”。而停运中的公共汽车上，针对司机的暴力，是一对一的侵害行为，不会对乘客，道路上的其他车辆和行人等“不特定多数人”造成交通肇事的公共安全危险，所以不能以“以危险方法危害公共安全罪”来定义行为。究竟应该算哪种违法行为，由该名乘客和司机具体冲突发生的情况来分析，认定。以其他法律规定对行为人进行处罚。