保障公共安全是治安管理处罚法立法目的之一吗？

是的。保障公共安全是维护社会治安秩序的一项重要内容。公共安全涉及不特定多数人的人身、财产安全，妨害公共安全的违法行为都有较大的危险性，可能给人民生命、财产造成无可挽回的巨大损失，必须将危险消除在萌芽状态。因此，《治安管理处罚法》专门规定了“妨害公共安全的行为和处罚”一节，而且其中规定的妨害公共安全的违法行为，都不要求造成实际后果。只要实施了《治安管理处罚法》规定的妨害公共安全的违法行为，如涉及爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质和传染病病原体等危险物质的违法行为，妨害航空安全、铁路行车安全的违法行为，违反规定举办大型活动等，就要依照规定予以处罚。

维护公共秩序的手段是什么

一方面，一些在长期公共生活中形成的，得到社会成员广泛认可的规范以民间风俗，礼仪和宗教教规，戒律形式继续发挥着作用；另一方面一些公共生活中的基本秩序及其规范开始以成文法的形式出现，以强制的方式对人们在公共生活中的行为作出限制和规定，以的，得到社常运行。道德和法律逐渐成为建立和维护社会秩序的两种基本手段
公共生活中道德和法律所追求的目标是一致的，都是通过规范人们的行为来维护公共生活中的秩序，实现社会的稳定，经济的发展。虽然道德和法律发挥作用的方式有所不同，但二者互为补充，相辅相成。道德规范作用的更好发挥，需要法律的支撑，而法律作用的更好实现则需要以道德建设为重要条件。良好社会秩序的形成，巩固和发展，要靠道德也要靠法律
在社会生活中，道德可以用来调节，规范人们的行为，预防犯罪的发生。道德是法律的补充。社会生活是复杂的，法律的属性决定了它不可能把复杂而广泛的社会关系全部纳入其调控的范围，因而其发挥作用的范围是有限的。道德发挥作用的领域更加广泛它能够调整许多法律效益所不及的问题，不仅深入到社会生活中的各个方面，而且声如到人的精神世界。个体道德素质和整个社会道德水准的提高，为法律的实施创造了条件
总之，必须综合运用风俗，道德，纪律，法律等手段，规范人们的行为，培养良好的行为习惯，约束和制止不文明行为，维护社会公共秩序，形成扶正祛邪，扬善惩恶知荣知耻的良好社会风气。