光伏电站的政策法规(光伏发电站政策)

光伏发电站政策

2020年3月10日，国家能源局发布文件《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确了2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目（包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目）按10亿元补贴总额组织项目建设。即是户用补贴总额为5亿元，工商业与地面竞价项目位10亿元。

2020年4月2日，国家发改委共同发布权威文件，明确说明里2020年光伏补贴政策。明确到：纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。即是，户用电站每发一度电的补贴是0.08元。

光伏发电项目国家政策

2021年纳入当年中央财政补贴规模的新建户用分布式光伏全发电量补贴标准为每千瓦时0.03元，2022年起新建户用分布式光伏项目中央财政不再补贴。这意味着，从2021年1月1日起并网的户用光伏项目，年化收益可以提高近1个百分点，投资回收期缩短0.3年以上。同时，今年补贴指标用完后，户用市场将直接进入平价时代，明年将没有任何补贴。

光伏电站国家政策

目前2022年的光伏补贴政策：一般工商业电价、大工业电价或农业生产电价的项目补贴标准为每千瓦时0.3元(含税)；个人利用自有产权住宅建设的户用光伏发电项目补贴标准为每千瓦时0.3元(含税)；学校、社会福利场所以及全部实现光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目等补贴标准为每千瓦时0.4元(含税)。

光伏发电 政策

1，各省需要新建光伏风电总量的计算方法，由省级能源主管部门负责落实；

2，无补贴项目不是随便想建就建，有分配机制，要么竞价，要么新的项目分配与老项目退补挂钩；

3，保障性并网和市场化并网两种指标，待遇有差别，类似A组和B组。

光伏发电项目政策

2021年户用光伏仍有补贴的，补贴标准为0.03元/KWh，但是需要注意的是，按照国家能源局下发的5亿/年的补贴额度计算：5亿/年÷0.03元/度÷1000小时=16.67GW，向下去取整为16.5GW，1-6月户用光伏累计新增装机5.86GW。整县分布式装机是没有补贴的，只有部分地区如辽宁提出鼓励地方创新措施，通过财政补贴、整合乡村振兴各类项目资金等方式给予补贴。

此外，部分地区为支持当地分布式光伏发展，对其是有补贴的详情如下：

1、北京（市级补贴）

2020年1月1日至2021年12月31日期间采用“自发自用为主，余量上网”模式并网发电的分布式光伏发电项目，每个项目的补贴期限为5年，

大工业电价或农业生产电价的项目补贴标准为每千瓦时0.3元(含税)。个人利用自有产权住宅建设的户用光伏发电项目补贴标准为每千瓦时0.3元(含税)。

学校、社会福利场所等执行居民电价的非居民用户项目补贴标准为每千瓦时0.4元(含税)。

光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目，补贴标准为每千瓦时0.4元(含税)。

属于三星级绿色建筑运行标识项目，每个项目的补贴期限为3年，标准为80元/平方米。

属于二星级绿色建筑运行标识项目，每个项目的补贴期限为3年，标准为50元/平方米。

2、北京市顺义区（区级补贴）

5月18日，北京市顺义区发改委发布《关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知》政策解读，明确顺义区光伏每度电补贴追加0.3元！北京市+顺义区补贴为0.6元每度，上网电价总额为1元每度！

3、北京市丰台区（区级补贴）

对于已经接入北京市新能源和可再生在线监测平台的分布式光伏项目，按并网装机容量一次性补助800元/KW。

4、北京市西城区（区级补贴）

节能资金支持方式分为补助和直接奖励。项目申报单位可根据项目具体情况自愿申报资金支持方式，同一项目只能申请一种方式。补贴有效期至2025年12月31日。

1.节能降耗试点、示范项目，给予总投资额30%的补助；

2.节能新产品、新技术应用推广项目，给予总投资额30%的补助；

4.新能源、可再生能源开发利用及推广项目，给予总投资额30%的补助；

5.合同能源管理项目，在北京市政府补助基础上给予市级补助资金50%的补助；

6.能源管控项目，给予总投资额30%的补助；

7.获得国家、市级能效领跑者的用能单位分别一次性给予10万元、8万元的奖励；

8.通过能源管理体系认证的用能单位（年综合能耗2000吨标准煤及以上）一次性给予8万元的奖励，每5年可以申请一次；

9.通过国家绿色建筑运行三星、二星认证标识的建筑，在享受国家、市级奖励的同时，分别一次性给予30万元、20万元的奖励。

5、上海（市级补贴）

2019年光伏电站奖励标准为0.3元/千瓦时，分布式光伏（含户用光伏）奖励标准为0.15元/千瓦时（学校光伏为0.36元/千瓦时）。

2020年、2021年投产光伏项目奖励标准以2019年标准为基准分别减少1/3、2/3。2019年底前完成备案并开工、2020年6月底之前建成并网的项目，可享受2019年的奖励标准。

2020年内完成备案并开工、2021年6月底之前建成并网的项目，可享受2020年的奖励标准。

6、上海浦东新区（区级补贴）

2020年7月1日至2021年7月31日期间，在新区范围内投资建成的单个装机容量不低于1兆瓦（MW）的分布式光伏发电项目。

项目补助标准，给予项目投资主体项目固定资产投资额（光伏相关部分投资总额）20%的一次性补贴。单个项目补贴总额不超过500万元。

7、西安（市级补贴）

2021年1月1日至2023年12月31日期间建成并网且符合国家和行业标准的分布式光伏项目，自并网次月起给予投资人0.1元/千瓦时补贴，连续补贴5年。

对2021年1月1日至2023年12月31日期间建成运行的光伏储能系统，项目中组件、储能电池、逆变器采用工信部相关行业规范条件公告企业产品，自项目投运次月起对储能系统按实际充电量给予投资人1元/千瓦时补贴，同一项目年度补贴最高不超过50万元。

8、广州市黄浦区/开发区/高新区（区级补贴）

对分布式光伏发电的投资方按照发电量给予补贴，补贴标准为0.15元/千瓦时[应用方（屋顶方）为非公共机构的]、0.3元/千瓦时[应用方（屋顶方）为公共机构的]。以2020年计起，单个项目最高享受补贴时间为6年。补贴时间范围为2020-2025年。

对采用合同能源管理模式建设分布式光伏发电项目应用方（屋顶方）按照项目装机容量给予一次性奖励，奖励标准为0.2元/瓦。单个项目最高奖励金额为200万元。

9、深圳市南山区（区级补贴）

属于太阳能光电建设工程一体化或分布式光伏的项目且装机容量不小于20KWp，补贴金额为2元/Wp；

属于国家三星级、深圳市铂金级绿色建筑项目，每个项目的补贴标准为不超过30元/平方米。

属于国家二星级、深圳市金级绿色建筑项目，每个项目的补贴标准为不超过20元/平方米。

属于深圳市银级绿色建筑项目，每个项目的补贴标准为不超过10元/平方米。

上述补贴政策自发布之日2020年6月28日起施行，有效期三年。

10、东莞市（市级补贴）

属于太阳能光电建设工程一体化或分布式光伏的项目且装机容量不小于20KWp，补贴金额为2元/Wp；

属于太阳能光电建设工程一体化或分布式光伏的项目且装机容量不小于20KWp，补贴金额为2元/Wp；

取得市发改局备案且经市供电部门并网验收的分布式光伏发电项目，装机容量在120MW以内。有效期延至2024年12月31日

办法明确，专项资金的补助方式为事后补助，补助标准如下：

对建设分布式光伏发电项目的各类型建筑和构筑物业主，按装机容量18万元/兆瓦进行装机补助，单个项目补助最高不超过144万元，补助平均分四个财政年度拨付。

对机关事业单位、工厂、交通站场、商业、学校、医院、社区、农业大棚等非自有住宅建设企业分布式光伏发电项目的各类投资者，按实际发电量补助0.1元/千瓦时，补助时间自补助申请批准后的次月起，连续5年进行补助。

对利用自有住宅及在自有住宅区域内建设的居民分布式光伏发电项目的自然人投资者，按实际发电量补助0.3元/千瓦时，补助时间自补助申请批准后的次月起，连续5年进行补助。

11 、南京市（市级补贴）

绿色建筑示范项目给予一次性资金补助，同时不高于合同价的50%。绿色建筑单体示范项目按照建筑面积予以补助，二星级示范项目补助标准为20元／m2，最高不超过30万元；三星级示范项目补助标准为30元／m2，最高不超过50万元；绿色建筑片区集成示范及绿色小镇项目根据规模和技术应用水平由专家评审决定，补助金额最高不超过300万元。

新建浅层地能（地源热泵、水源热泵、可再生能源区域能源站）示范项目按照示范面积不超过50元／m2予以补助；太阳能光伏项目按照不超过500元／kW予以补助。原则上单个可再生能源建筑应用示范项目补助金额最高不超过200万元。年进行补助。

12、 浙江乐清（市级补贴）

从2015年10月10日起，浙江省乐清市实施分布式光伏补贴政策，补贴标准为，在浙江省级补贴基础上再给予度电补贴0.3元，连续补助5年。对于2021年4月30日之前并网以及2020年8月1日之前并网的分布式光伏项目则继续享受之前0.3元的补贴。

对2021年4月30日之前并网的我市居民分布式光伏项目，以及2020年8月1日之前并网的非居民（工商业等）分布式光伏发电项目，并符合相关规定要求的，继续享受乐清市级财政补贴不变。

对2021年5月1日之后并网的居民分布式光伏发电项目，符合相关规定要求的，乐清市级财政补贴调整至每千瓦时0.2元，有效期至2021年12月31日止。

对2022年1月1日之后并网的居民分布式光伏发电项目，符合相关规定要求的，乐清市级财政补贴调整至每千瓦时0.1元，有效期至2022年12月31日止。

2023年1月1日起取消乐清市级财政补贴。

13 、苏州工业园区（区级补贴）

在苏州工业园区内，对于备案实施且已并网投运，接入园区低碳能源公共服务平台的项目，补贴3年：

分布式光伏按自投运后的发电量进行补贴0.1元/千瓦时。

储能项目按自投运后的发电量（放电量）进行补贴0.3元/千瓦时。

该补贴有效期至2021年12月31日。

光伏电站政策出台

一重利好，明确2021年新备案的集中式和工商业分布式光伏项目上网电价执行当地燃煤发电基准价。此前，行业普遍预期2021年新能源项目在平价上网条件下，还将延续通过竞争性方式形成上网电价。《通知》明确新能源项目直接执行燃煤发电基准价，体现了国家对支持新能源加快发展的高度重视。

二重利好，强调新建项目可自愿参与市场化交易形成上网电价。而且这个上网电价是为了更好的体现绿色电力价值，这意味着光伏等新能源市场化交易价格有可能要比燃煤基准价高，与市场化交易会拉低电价的此前行业预期明显不同。

第三重利好，对于目前成本仍较高、但未来又具备发展空间的海上风电和光热发电项目，将定价权下放到省级价格主管部门。条件比较好的地方（如广东、江苏、福建等海上风电资源较好省份）可以出台地方性支持政策，既不增加国家补贴，又推动相关行业的发展。

此外，国家能源局在《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》中已确定2021年户用光伏5亿元补贴额度，预计补贴标准约每千瓦时3分钱，户用光伏仍将保持较快增长。

光伏电站投资政策

企业自建光伏发电系统基本上没有扶持政策，光伏发电项目扶持政策主要是针对并网发电这些单位和个人。闭网发电基本上没有扶持方面的补贴，企业自己安装光伏发电系统所需采购的材料安装费用可以找对方开增值税发票。光伏发电系统和相关费用可以列如公司财产，所开具的增值税发票可以抵扣部分税款！

光伏电站的政策

：为促进户用光伏发电发展，今年户用光伏发电仍有补贴，财政补贴预算额度为5亿元，具体补贴强度按价格部门相关政策执行。

户用光伏发电建设管理继续按《国家能源局关于2019年，光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2019〕49号）有关要求执行。户用光伏发电项目由电网企业保障并网消纳。

电力公司光伏发电政策

2022年，对新核准陆上风电项目、新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目，延续平价上网政策，上网电价按当地燃煤发电基准价执行;新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以充分体现新能源的绿色电力价值。

对集中式光伏电站、工商业分布式项目而言，这一政策意味着更稳定的电价，收益更加可靠。

同时，本次政策并未提及户用光伏是否执行“平价上网”政策。

光伏发电扶持政策

回看光伏发电国家政策补贴2021年:最高补贴0.4元/度！

国家政策利好， 自双碳目标提出后，国内各行各业便掀起了一股绿色发展热潮，作为绿色建筑重要表现形式光伏建筑一体化（BIPV）吸引了多方关注，随着各地绿色建筑相关补贴政策的密集出台，BIPV经济效益显著提高，有望迎来快速增长。

据北极星太阳能光伏网统计，目前吉林、广东、江苏、西安、北京等14个省市明确发布了BIPV相关补贴政策，补贴力度从0.3-0.4元/度，补助限额从100-300万元各有不同。