分布式光伏电站项目管理办法(分布式光伏电站项目管理办法规定)

分布式光伏电站项目管理办法规定

那么安装光伏电站需要哪些条件呢？

1

房屋所有权

光伏电站不管建设在城市还是农村、户用还是工商业，首先要看是否有房屋使用权。

用户在申请屋顶光伏电站并网的时候，需要房产证、土地证或房屋使用证明；如果是多层的住宅楼房，属于公共区域，需要物业出具的同意建设的证明资料，以及其他业主同意书。

2

对屋顶的要求

①建设面积≥30㎡。需要足够的面积容纳光伏组件、支架、线缆等。

②承重最低20kg/㎡。除了屋顶本身的承重，还要考虑自然气候荷重，如风压、地震力、雨、雪等。

③屋顶倾斜角度适中。倾斜角度在15°左右属于适中角度(各地有所不同)，太陡峭会影响施工的难度，造成安装人员的安全隐患，发电效率也将大大减弱。

3

周边环境

屋顶不能受周边房屋、树木等遮挡。组件长期被遮挡，被遮的太阳电池组件发热，产生热斑效应，严重的情况下会损坏太阳电池组件。

4

光照条件

光伏电站靠阳光发电，需要良好的光照条件。如果你所在的城市常年雾霾、阴雨、或者冰雪天气，光照条件差，那么发电效率也会降低，对于那些想要节省电费、获得收益的人来说，这样的天气就不适合建立电站了

分布式光伏电站政策

2021 年纳入当年中央财政补贴规模的新建户用分布式光伏全发电量补贴标准为每千瓦时0.03 元，2022 年起新建户用分布式光伏项目中央财政不再补贴。2021年，为户用光伏补贴最后一年。

分布式光伏发电项目管理办法2018

国家能源局印发的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》中，首次明确个人自建的家庭光伏电站，将由电网公司统一向能源主管部门备案。随着备案流程的简化，今后家庭光伏发电享受国家给予分布式光伏发电的电价补贴将变得切实可行。

分布式光伏发电项目管理办法(征求意见稿)

关于完善光伏发电价格政策通知》征求意见稿来了解相关情况。

新的《意见稿》对分布式发电和大型地面电站发电进行了区分。分布式发电电价补贴为0.35元/千瓦时，补贴资金同样来自可再生能源发展基金，并由电网企业向分布式光伏发电项目转付。分布式光伏发电系统并入电网的电量，由电网企业按照当地燃煤发电标杆上网电价进行收购。分布式光伏电价将免收随电价征收的各类基金、附加以及系统备用容量和其他相关并网服务费。

100平的面积大致可以安装7~10kW的光伏系统（具体大小需结合实际的场地情况进行确定），其初投资大致为10W~15W之间（同样的，具体成本需进行具体设计后才能确定）。而电站的收益主要有两部分，一个就是政府补贴，另外一个则来自多余电力卖给电网的收益。在北京，一座10kW的电站一年的发电量大概是1万度，假如你家里一年用电量为1200度，则剩余的8800度电按照0.4元/度的脱硫燃煤电价卖给电网的话，则可收入3520元；另外政府补贴3500元，则一年收入为7020元。

当然，以上的数字都是假设的，具体需要结合你们的电力需求情况、北京脱硫燃煤机组电价等实际情况来确定。以上，供你参考。

《分布式光伏发电项目管理暂行办法》

个人建光伏电站是可以申请并网的，具体如下:

带着身份证、户口本、房产证等材料办理，如果占用的有公共面积，需要提供其他业主、物业、居委会的同意证明，到所在区县供电局申请。

申请后，所在辖区供电局会派人到现场勘察，出具一个接入方案，然后供电局根据方案来设计，购买有资质单位的太阳能发电板、逆变器、支架、线缆等，进行安装，然后供电企业来审核。审核通过后，供电企业会派人安装计量装置、签并网合同，进行并网调试。

供电局一般能在45天内完成服务流程。

分布式光伏电站建设流程

关于占地，有不少要求，是否荒地，是否涉及到林地，还是屋顶项目，如果是林地的话，需要林业局审批，就会麻烦一些。

关于并网手续，根据《国家电网关于促进分布式电源并网管理工作的意见》，

接入申请：

1、地市或县级公司营销部(客户服务中心)负责受理分布式电源接入申请，协助项目业主填写接入申请表，接收相关支持性文件和资料；

2、地市公司营销部(客户服务中心)负责将接入申请资料存档，报地市公司发展部。地市公司发展部通知地市经研所(直辖市公司为经研院，下同)制订接入系统方案。工作时限为2个工作日；

并网验收与调试：

1、地市或县级公司营销部(客户服务中心)负责受理项目业主并网验收及并网调试申请，协助项目业主填写并网验收及并网调试申请表，接收相关资料；

2、地市公司营销部(客户服务中心)负责并网验收及并网调试申请资料存档，并报地市公司财务部、调控中心、运检部。工作时限为2个工作日；

3、并网验收及并网调试申请受理后，地市公司营销部(客户服务中心)负责安装关口计量和发电量计量装置。工作时限为8个工作日；

4、并网验收及并网调试申请受理后，地市公司营销部(客户服务中心)负责安装关口计量和发电量计量装置。工作时限为8个工作日；

5、电能计量装置安装、合同与协议签订完毕后，380伏接入项目，地市公司营销部(客户服务中心)负责组织相关部门开展项目并网验收及并网调试，出具并网验收意见，并网调试通过后直接转入并网运行；

6、分布式电源涉网设备，应按照并网调度协议约定，纳入地市公司调控中心调度管理。分布式电源并网点开关(属用户资产)的倒闸操作，须经地市公司和项目方人员共同确认后，由地市公司相关部门许可。其中，35千伏、10千伏接入项目，由地市公司调控中心确认和许可;380伏接入项目，由地市公司营销部(客户服务中心)确认和许可。

关于备案申请手续，我个人也是通过王淑娟发表的原创文章《分布式光伏备案、并网手续的材料清单》了解一些分布式电站申请手续，把她文章中的一些干货和大家分享一下。

关于分布式光伏项目的申请备案手续，一般情况下都是由各地级市/区县发改委管理，每个地方的管理方法是有些差异的，如果要开发分布式光伏电站，需先到地级市发改委了解清楚当地的备案程序。

以北京为例，

1、法人单位备案管理流程：

1）地点：区（县）发展改革委（5个工作日内完成)

2）准备资料

分布式光伏发电项目备案申请表；

项目实施方案；

项目单位营业执照；

产权证明（项目单位为非产权人的，出具产权人与项目单位的合作协议书）；

施工合同或合作协议；

法人委托书；

被授权人员身份证复印件；

其他应当提交的材料。

3）备案流程

2、自然人备案申请流程：

1）地点：区（县）发展改革委（5个工作日内完成)

2）准备资料

分布式光伏发电项目备案申请表；

项目实施方案；

自然人身份证明；

产权证明；

施工合同或合作协议；

其他应当提交的材料。

3）备案流程

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光伏电站项目管理暂行办法

第一条 为规范分布式光伏发电项目建设管理，推进分布式光伏发电应用，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政许可法》，以及《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，制定本办法。

第二条 分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施。

第三条 鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等作为项目单位，投资建设和经营分布式光伏发电项目。

第四条 国务院能源主管部门负责全国分布式光伏发电规划指导和监督管理；地方能源主管部门在国务院能源主管部门指导下，负责本地区分布式光伏发电规划、建设的监督管理；国家能源局派出机构负责对本地区分布式光伏发电规划和政策执行、并网运行、市场公平及运行安全进行监管。

第五条 分布式光伏发电实行“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运营模式。电网企业采用先进技术优化电网运行管理，为分布式光伏发电运行提供系统支撑，保障电力用户安全用电。鼓励项目投资经营主体与同一供电区内的电力用户在电网企业配合下以多种方式实现分布式光伏发电就近消纳。 第六条 国务院能源主管部门依据全国太阳能发电相关规划、各地区分布式光伏发电发展需求和建设条件，对需要国家资金补贴的项目实行总量平衡和年度指导规模管理。不需要国家资金补贴的项目不纳入年度指导规模管理范围。

第七条 省级能源主管部门根据本地区分布式光伏发电发展情况，提出下一年度需要国家资金补贴的项目规模申请。国务院能源主管部门结合各地项目资源、实际应用以及可再生能源电价附加征收情况，统筹协调平衡后，下达各地区年度指导规模，在年度中期可视各地区实施情况进行微调。

第八条 国务院能源主管部门下达的分布式光伏发电年度指导规模，在该年度内未使用的规模指标自动失效。当年规模指标与实际需求差距较大的，地方能源主管部门可适时提出调整申请。

第九条 鼓励各级地方政府通过市场竞争方式降低分布式光伏发电的补贴标准。优先支持申请低于国家补贴标准的分布式光伏发电项目建设。 第十条 省级及以下能源主管部门依据国务院投资项目管理规定和国务院能源主管部门下达的本地区分布式光伏发电的年度指导规模指标，对分布式光伏发电项目实行备案管理。具体备案办法由省级人民政府制定。

第十一条 项目备案工作应根据分布式光伏发电项目特点尽可能简化程序，免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。

第十二条 对个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目，由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。不需要国家资金补贴的项目由省级能源主管部门自行管理。

第十三条 各级管理部门和项目单位不得自行变更项目备案文件的主要事项，包括投资主体、建设地点、项目规模、运营模式等。确需变更时，由备案部门按程序办理。

第十四条 在年度指导规模指标范围内的分布式光伏发电项目，自备案之日起两年内未建成投产的，在年度指导规模中取消，并同时取消享受国家资金补贴的资格。

第十五条 鼓励地市级或县级政府结合当地实际，建立与电网接入申请、并网调试和验收、电费结算和补贴发放等相结合的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系，简化办理流程，提高管理效率。 第十六条 分布式光伏发电项目所依托的建筑物及设施应具有合法性，项目单位与项目所依托的建筑物、场地及设施所有人非同一主体时，项目单位应与所有人签订建筑物、场地及设施的使用或租用协议，视经营方式与电力用户签订合同能源服务协议。

第十七条 分布式光伏发电项目的设计和安装应符合有关管理规定、设备标准、建筑工程规范和安全规范等要求。承担项目设计、咨询、安装和监理的单位，应具有国家规定的相应资质。

第十八条 分布式光伏发电项目采用的光伏电池组件、逆变器等设备应通过符合国家规定的认证认可机构的检测认证，符合相关接入电网的技术要求。 第十九条 电网企业收到项目单位并网接入申请后，应在20个工作日内出具并网接入意见，对于集中多点接入的分布式光伏发电项目可延长到30个工作日。

第二十条 以35千伏及以下电压等级接入电网的分布式光伏发电项目，由地市级或县级电网企业按照简化程序办理相关并网手续，并提供并网咨询、电能表安装、并网调试及验收等服务。

第二十一条 以35千伏以上电压等级接入电网且所发电力在并网点范围内使用的分布式光伏发电项目，电网企业应根据其接入方式、电量使用范围，本着简便和及时高效的原则做好并网管理，提供相关服务。

第二十二条 接入公共电网的分布式光伏发电项目，接入系统工程以及因接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。接入用户侧的分布式光伏发电项目，用户侧的配套工程由项目单位投资建设。因项目接入电网引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。

第二十三条 电网企业应采用先进运行控制技术，提高配电网智能化水平，为接纳分布式光伏发电创造条件。在分布式光伏发电安装规模较大、占电网负荷比重较高的供电区，电网企业应根据发展需要建设分布式光伏发电并网运行监测、功率预测和优化运行相结合的综合技术体系，实现分布式光伏发电高效利用和系统安全运行。 第二十四条 分布式光伏发电项目本体工程建成后，向电网企业提出并网调试和验收申请。电网企业指导和配合项目单位开展并网运行调试和验收。电网企业应根据国家有关标准制定分布式光伏发电电网接入和并网运行验收办法。

第二十五条 电网企业负责对分布式光伏发电项目的全部发电量、上网电量分别计量，免费提供并安装电能计量表，不向项目单位收取系统备用容量费。电网企业在有关并网接入和运行等所有环节提供的服务均不向项目单位收取费用。

第二十六条 享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目，由电网企业负责向项目单位按月转付国家补贴资金，按月结算余电上网电量电费。

第二十七条 在经济开发区等相对独立的供电区统一组织建设的分布式光伏发电项目，余电上网部分可向该供电区内其他电力用户直接售电。 第二十八条 组织地市级或县级能源主管部门按月汇总项目备案信息。省级能源主管部门按季分类汇总备案信息后报送国务院能源主管部门。

第二十九条 各省级能源主管部门负责本地区分布式光伏发电项目建设和运行信息统计，并分别于每年7月、次年1月向国务院能源主管部门报送上半年和上一年度的统计信息，同时抄送国家能源局及其派出监管机构、国家可再生能源信息中心。

第三十条 电网企业负责建设本级电网覆盖范围内分布式光伏发电的运行监测体系，配合本级能源主管部门向所在地的能源管理部门按季报送项目建设运行信息，包括项目建设、发电量、上网电量、电费和补贴发放与结算等信息。

第三十一条 国务院能源主管部门委托国家可再生能源信息中心开展分布式光伏发电行业信息管理，组织研究制定工程设计、安装、验收等环节的标准规范，统计全国分布式光伏发电项目建设运行信息，分析评价行业发展现状和趋势，及时提出相关政策建议。经国务院能源主管部门批准，适时发布相关产业信息。 第三十三条 本办法由国家能源局负责解释，自发布之日起施行。

分布式光伏发电项目暂行管理办法

今天来说说光伏发电模式的分类：集中式和分布式。

集中式：盲目发展，终致弃光限电

字面意思看，“集中”，把分散的东西聚在一起。后面加上“光伏”二字，意为把分散的光伏组件聚在一起，因此，规模大是集中式光伏很重要的一个特征。

在我国，由于西部地区土地广袤，人口少，光照资源极为丰富，因此集中式光伏电站绝大部分分布在我国甘肃、新疆等西部地区。

经过10多年的急速发展，如今西北地区出现了严重的“弃光限电”现象，2015年甘肃弃光率甚至达到31%。跟日益发展的分布式光伏相比，曾经发展火爆的集中式已渐显颓势。

造成“弃光限电”的原因有很多，一句话来说，就是“供需不平衡，供过于求”。

具体点说，一方面，国家对光伏行业大力扶持，补贴力度大，促使发电企业一拥而上，盲目上马光伏项目，根本不考虑当地的电力消纳能力，也不考虑当地输电网的输送能力。

从需求端来说，我国的经济重心在东南沿海地区，其用电需求远远高于经济发展较为落后人口较为稀少的西北地区。

一边需要大量的电却没那么多土地上马集中式，另一边有很多土地上马集中式却不需要那么多电。怎么办?西电东送呗!

可是输电过程中会有电力损耗的问题，最为重要的是“西电东送”是需要特高压电网的，然而我国现有的电网条件还远远不能满足“西电”的大规模输送，必须改建升级!

这确实是解决“弃光限电”的好办法!不过对特高压电网的改建升级是需要时间的呀!这项庞大工程并不是一两年就能完成的。那么现在该怎么办呢?

向东部转移啊!向分布式转移啊!

国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法

1、光伏是临时用地。

2、2014年国家能源局发布《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，通知中提到“因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。” 文件中提到的“滩涂、湖泊、荒山荒坡”属于未利用地，“鱼塘、农业大棚”属于农用地范畴；废弃土地可能属于建设用地，如采矿用地。

《光伏电站项目管理暂行办法》

　　有的。　　国家能源局印发的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》中，首次明确个人自建的家庭光伏电站，将由电网公司统一向能源主管部门备案。随着备案流程的简化，今后家庭光伏发电享受国家给予分布式光伏发电的电价补贴将变得切实可行。在国家电网和南方电网相继表态支持分布式光伏发电项目接入电网后，全国各地的光伏爱好者争相在自家屋顶上建起了光伏电站，成为首批“吃螃蟹的”。电站所发电量能够满足日常家用，剩余电量还可以卖给电网公司赚钱。　　由于家庭电站初始投资较大，一般需要3－4万元，而电网收购的电价却很低，以北京为例，每度电只能卖4毛钱，这么算下来，整个电站大概需要十多年才能收回成本。目前建家庭光伏电站的还仅限于少数光伏“发烧友”。　　根据能源局此次发布的暂行办法，今后家庭光伏电站每发一度电，国家有望额外补贴0.42元，电站投资回报期将大大缩短。今后只需要在电网企业登记，然后由电网企业统一向能源主管部门备案即可，程序要简化很多。备案完成后，将由电网公司按月转付电价补贴”。　　光伏（Solar Power)：是太阳能光伏发电系统(Solar power system)的简称，是一种利用太阳电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统，有独立运行和并网运行两种方式。同时，太阳能光伏发电系统分类，一种是集中式，如大型西北地面光伏发电系统；一种是分布式（以>6MW为分界），如工商企业厂房屋顶光伏发电系统，民居屋顶光伏发电系统 。