发布时间:2022-11-10 12:00来源:www.51edu.com作者:畅畅
光伏指标,意思是指光伏行业的行业指标
EnergySage公布了2022年美国户用市场上市的不同品牌光伏组件的效率排名,包括隆基、晶澳、晶科、阿特斯、天合、日升、腾晖、正泰、赛拉弗等在内的多家中国光伏企业上榜。
中国组件企业“杀”出重围
中国光伏组件制造因为双反等原因,已经不把美国市场作为重点,但中国光伏组件品牌仍然通过其它国家的产能最大限度地进入美国市场。榜单前二十中,有七家为中国企业,榜单中中国组件制造商数量仍然高居首位。
尽管有关税的存在,中国光伏企业能够以非常低的成本提供高效的光伏组件,阿特斯、天合、晶科、昱辉阳光曾与REC被列为美国市场性价比最高的户用组件品牌。
2月4日,拜登宣布将对来自中国等地的进口组件产品的201关税延长4年,然而其中两大利好:(1)免税配额从2.5GW扩大到5GW(2)双面组件201关税豁免一锤定音;进一步扩大了美国市场的开拓空间。
效率和成本可两全
根据EnergySage的数据,美国当今户用市场上最高效的光伏组件的效率高达22.8%,大多数光伏组件的效率在15%到20%之间。值得注意的是,大多数可用光伏组件的效率不超过20%,效率更高的组件价格也较为昂贵。
展望2022年高效光伏组件趋势,EnergySage认为,一些中国光伏企业在2022年将挑战"更高效=更昂贵"的规则。高效光伏组件正在从隆基、天合、阿特斯等企业进入市场,这些品牌组件的效率等级均超过20%,且与SunPower、LG和Panasonic组件相比,每瓦的成本更低。在不牺牲效率的情况下,能保证更低的价格,这也为美国制造商保持其定价溢价提出挑战。
美国户用市场可期
2021年10月,美国宣布到2025年美国社区太阳能发电需要26GW的容量。2020 年 11 月,美国众议院通过了《重建更好法案》,其中提到将光伏 ITC 延长十年,住宅项目仍然能够获得税收抵免,机构预测2022-2026 年间,美国户用光伏装机量将以年均 11.5%的速度增长。
根据《全球光伏》对美国光伏最新出口政策的分析,2022-2026年美国户用市场新增5-6GW,5GW免税单面电池配额可满足中国光伏组件市场需求,且双面电池也可代替单面电池用于工商业和户用分布式市场。在具备市场认可度,兼具效率和成本的情况下,中国企业在美国市场的表现值得期待。
光伏项目审批标准
一、配套工程(送出线路工程,核准制)编制《项目核准申请报告》向省能源局申请核准,支持性文件可由县级有关部门出具。须提交以下文件:
(一)送出线路工程初步设计(代可研)审查意见;
(二)国土资源部门出具用地预审意见;
(三)环保部门出具环境影响评价意见;
(四)建设项目选址意见书。
二、光伏发电项目(备案制)
(一)光伏电站
1.前期工作
向省能源局申请开展前期工作,须提交以下材料:
(1)项目业主与县级地方政府签订的开发协议;
(2)光资源评估报告;
(3)县级主管部门(设区的由市级主管部门)出具上报文件。
2.项目备案
由省能源局进行备案,备案前须争取到国家指标配额。备案须提交以下材料:
(1)县级主管部门(设区的由市级主管部门)出具上报文件;
(2)光资源评估报告(一般由省气象局出具);
(3)国土资源管理部门出具土地使用说明;
(4)电网公司出具电网接入方案;
(5)项目可行性研究报告审查意见。
(二)分布式光伏发电
由县级主管部门进行备案管理,备案前需请示省能源局,申请到指标后方可予以备案。项目备案工作应尽可能简化程序,免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。
向省能源局申请指标配额,需提交以下资料;
1.项目业主与县级地方政府签订的开发协议;
2.光资源评估报告;
3.电网企业出具并网接入意见;
4.项目可行性研究报告审查意见。
(三)自然人分布式光伏发电
由县级主管部门或供电部门进行备案,指标配额、补贴等由县级供电部门统一申报。
作为建设方,电力公司须向省发改委申报,还要通过项目所在地的发改部门向上一级申报。待发改部门层层批复后,项目还要进入安评、环评、水评、灾评、土地审批和电网审批环节,这会涉及安监、环保、水利、消防、国土、电网公司等部门。
法律依据:《中华人民共和国公司法》
第一条 为了规范公司的组织和行为,保护公司、股东和债权人的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济的发展,制定本法。
第二条 本法所称公司是指依照本法在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。
第三条 公司是企业法人,有独立的法人财产,享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。
光伏发电以一兆瓦为单位,超过一兆瓦就可以申请参加碳排放交易。光伏电站的发电量可以折算成自愿减排量。业主如果想把它开发成CCER项目,那么需要走完项目文件设计、审定、备案、实施与监测、减排量核查与核证、减排量签发6个流程。随后,该项目便可赴碳市场参与交易,由碳配额不够用的单位购买。
按照目前CCER的市场价格,每兆瓦光伏发电项目年均收益约为2万元左右。
光伏项目审批流程
一、配套工程(送出线路工程,核准制)
编制《项目核准申请报告》向省能源局申请核准,支持性文件可由县级有关部门出具。须提交以下文件:
(一)送出线路工程初步设计(代可研)审查意见;
(二)国土资源部门出具用地预审意见;
(三)环保部门出具环境影响评价意见;
(四)建设项目选址意见书。
二、光伏发电项目(备案制)
(一)光伏电站
1.前期工作
向省能源局申请开展前期工作,须提交以下材料:
(1)项目业主与县级地方政府签订的开发协议;
(2)光资源评估报告;
(3)县级主管部门(设区的由市级主管部门)出具上报文件。
2.项目备案
由省能源局进行备案,备案前须争取到国家指标配额。备案须提交以下材料:
(1)县级主管部门(设区的由市级主管部门)出具上报文件;
(2)光资源评估报告(一般由省气象局出具);
(3)国土资源管理部门出具土地使用说明;
(4)电网公司出具电网接入方案;
(5)项目可行性研究报告审查意见。
(二)分布式光伏发电
由县级主管部门进行备案管理,备案前需请示省能源局,申请到指标后方可予以备案。项目备案工作应尽可能简化程序,免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。
向省能源局申请指标配额,需提交以下资料;
1.项目业主与县级地方政府签订的开发协议;
2.光资源评估报告;
3.电网企业出具并网接入意见;
4.项目可行性研究报告审查意见。
(三)自然人分布式光伏发电
由县级主管部门或供电部门进行备案,指标配额、补贴等由县级供电部门统一申报。
光伏项目审批流程
一、配套工程(送出线路工程,核准制)
编制《项目核准申请报告》向省能源局申请核准,支持性文件可由县级有关部门出具。须提交以下文件:
(一)送出线路工程初步设计(代可研)审查意见;
(二)国土资源部门出具用地预审意见;
(三)环保部门出具环境影响评价意见
(四)建设项目选址意见书。
二、光伏发电项目(备案制)
(一)光伏电站
1.前期工作
向省能源局申请开展前期工作,须提交以下材料:
(1)项目业主与县级地方政府签订的开发协议;
(2)光资源评估报告;
(3)县级主管部门(设区的由市级主管部门)出具上报文件。
2.项目备案
由省能源局进行备案,备案前须争取到国家指标配额。备案须提交以下材料:
(1)县级主管部门(设区的由市级主管部门)出具上报文件;
(2)光资源评估报告(一般由省气象局出具);
(3)国土资源管理部门出具土地使用说明;
(4)电网公司出具电网接入方案;
(5)项目可行性研究报告审查意见
国家发展改革委发布《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》,自2021年起,对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目,中央财政不再补贴,实行平价上网。
“退补的‘靴子’终于落地了!并非‘新政’,却是一条‘利好’,这样光伏企业的绿色电力价值可以充分释放出来。”山东航禹能源有限公司执行董事丁文磊表示。
平价上网早有共识
《通知》提出,2021年新建项目上网电价,按当地燃煤发电基准价执行;新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价,以更好体现光伏发电、风电的绿色电力价值。《通知》自8月1日起执行。
在这之前,对今年纳入中央财政补贴规模的新建户用分布式光伏项目,全发电量补贴标准按每千瓦时0.03元执行。补贴退出、实行平价上网之后,山东新建光伏发电指导价由目前的0.3939元/千瓦时,调整为燃煤发电基准价的0.3949元。
“价格是引导资源配置的信号,行业对平价上网早已达成共识。”山东省太阳能行业协会常务副会长、山东省新能源产业协会光伏专委会主任张晓斌认为。
根据国家发展改革委2019年发布的《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》,燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。即基准价按当地现行燃煤发电标杆上网电价确定,浮动幅度为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。上网电价按照当地燃煤发电基准价执行后,可以进一步降低光伏等新能源项目的实际运营成本。
数据显示,截至2020年底,我国风电、光伏发电装机达到约5.3亿千瓦,是10年前的18倍。国家发展改革委相关负责人解读,为支持产业加快发展,明确2021年新建项目直接执行当地燃煤发电基准价,这释放出清晰强烈的价格信号,有利于调动各方面投资积极性,推动风电、光伏发电产业加快发展,促进以新能源为主体的新型电力系统建设,助力实现碳达峰、碳中和目标。
山东是户用光伏大省。国家能源局数据显示,2020年,我国新增户用光伏装机突破10吉瓦,其中山东以约4.57吉瓦的新增规模位居全国首位。
▲航禹能源在山东禹城布局的户用光伏项目
▲航禹能源布局的济南·中车高新产业园分布式光伏发电项目
张晓斌给出一组数字:按照之前国家能源局下发的今年户用光伏5亿元的补贴额度计算,2021年的户用补贴指标为16.5吉瓦。今年前5月,山东新增户用光伏6.5万户,新增装机规模达到了161万千
地面光伏发电站指标是由区县级发改委会同所在地供电公司共同确定,光伏发电项目申请立项需要报经项目所在地的区县级发改委进行审批。装机容量要根据所在地供电公司的增容扩容计划来确定,在审批下来的光伏发电项目装机容量只能按照供电公司下达的装机容量进行安装调试并网运行。
分布式光伏发电项目由区(县)发展改革委根据本区域分布式光伏发电的年度规模指标实行备案管理,并免除发电业务许可、规划选址、土地预审、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。其中:
1、法人单位申报的分布式光伏发电项目按属地原则由区(县)发展改革委备案,在5个工作日内完成;
2、自然人利用自有合法住宅建设的分布式光伏发电项目按属地原则由区(县)电网企业代为登记,在5个工作日内完成,区(县)电网企业按月统一报区县发展改革委进行备案。
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